欧盟油菜籽供应短缺,每年进口可能高达1000万吨
加拿大分析师布鲁斯·伯纳特称,欧盟每年的油菜籽进口量将飙升至至少1000万吨,或者是目前水平的两倍。这相当于加拿大2021/22年度的出口总量。由于所有新的压榨厂都建在加拿大,因此欧盟将需要从黑海地区和澳大利亚采购更多的油菜籽,而这些出口国目前的产量不足以满足这些需求。
此前欧盟粮食贸易商会(Coceral)表示,如果欧盟继续实施其备受争议的绿色农业战略(从农场到餐桌战略),到2030年时欧盟油菜籽进口量将增加一倍。这家代表欧洲谷物、油籽及豆类贸易商的协会认为,绿色战略将会导致欧盟油菜籽产量减少,提振油菜籽进口。所谓农场到餐桌战略,是将更多耕地转化成有机生产,将化肥用量减少20%,农药用量减少50%,这可能对农作物生产造成严重影响。Coceral的评估结论认为到,2030年欧盟的油菜籽产量将会降至760到1370万吨,低于2020年的1625万吨。
伯纳特称,由于目前的杀虫剂政策,农户很难生产出经济型的油菜籽,欧盟油菜籽产量已经减少。如果欧盟增加更多的绿色举措,油菜籽产量可能降到Coceral预测的水平,因为农户面临有机面积增加以及化肥和农药用量下降的问题。如果考虑这三件事对单产的不利影响,农户会问自己为何不只种植小麦或大麦?
欧盟已经是加拿大油菜籽的第二大进口国。2020/21年度前9个月,欧盟进口了170万吨油菜籽,仅落后于中国的206万吨。
美国农业部的数据显示,2021/22年度欧盟对加拿大油菜籽的需求预计增加,因为作为全球最大的生物柴油生产国,欧盟将在2021年生产和消费更多生物燃料。伯纳特称,这对油菜籽需求是利好消息。2021年欧盟生物柴油产量预计为161.1亿升,比2020年因新冠疫情减产的水平增加3.7%。消费量预计为186.6亿升,比2020年增长2.6%,但还未恢复到新冠疫情之前2019年 的水平188.2亿升。2021年生物柴油需求预计恢复,部分原因在于许多成员国的经济恢复,但也因为意大利、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙和英国2021年提高了生物燃料掺混率。德国是最大的生物柴油消费国。2021年德国生物柴油用量预计为35亿升,其次是法国,达到32.6亿升,西班牙19.2亿升。这三个国家占到欧盟消费总量的近半。2020年欧盟生物柴油用量只小幅减少了3.5%,这主要因为几个欧盟成员国提高掺混率,以及政策调整。
2021年油菜籽产量和消费增加的预期,对加拿大油菜籽种植户和出口商来说是个好消息,因为菜籽油是欧盟生物柴油行业使用的主要原料。2021年菜籽油可能占到生物柴油原料总量的39%。美国农业部表示,菜籽油受到欢迎,是因为国内供应以及冬季更具稳定性。对于北部成员国来说,这比对于地中海冬季较暖的国家更为重要。
2008年菜籽油在生物燃料原料中的比重高达72%,但此后逐渐被二手食用油和棕榈油所取代。
2020年5月至2021年5月期间菜籽油价格飙升了65%,迫使一些欧盟生物柴油生产商转向豆油或棕榈油。但是由于欧盟油菜籽产量增加,价格可能在2021年下半年回落,这可能会赢回一些市场份额。美国农业部预计菜籽油用量将达到580万吨,同比增加30万吨,这相当于1450万吨油菜籽。
由于担心印尼和马来西亚森林砍伐,在2023年之前,棕榈油用量已经被限制在2019年的水平。到2030年,欧盟将逐步淘汰棕榈油消费。法国已经从2020年1月开始不使用棕榈油生产生物柴油,奥地利、比利时和德国将分别在2021年、2022年和2023年效仿。
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