印度政府官员称,印度计划未来三年投资15亿美元资金,用于帮助农户将油棕种植面积提高到美国新泽西州面积的规模。莫迪总理希望在这个十年内实现食用油自给自足。印度每年用于食用油进口的支出高达100亿美元,这也是仅次于原油和黄金的第三大进口开支。莫迪总理的政府已经考虑从农户手中直接收购油籽,以提高对油菜籽、大豆和花生种植的支持力度。
一位不愿透露姓名的知情人士称,印度有9个邦的气候适合种植油棕榈,但是油棕榈生长周期很长,可能导致农户不愿种植油棕榈,这也是政府决定提供15.3亿美元资金支持农户的原因。油棕榈树是一种多年生的高产食用油作物,只需要小部分的油籽耕地,这对印度等国家来说很有吸引力,因为随着人口增长,印度耕地日益匮乏。但是油棕榈树的生长周期长达五年,加上政府政策的限制,阻碍了此前政府推广油棕榈的努力。但是政府希望15亿美元的支持资金能够起到重要的推动效果。
一位政府官员称,印度政府的目标主要瞄向沿海地区的休耕土地,诸如马哈特拉施特邦和卡纳塔克邦,政府计划种植200万公顷油棕榈树,这些油棕榈树五年内成熟后,可以每年生产800万吨棕榈油。
过去20年印度的植物油消费量大幅增长三倍,因为人口增长,收入提高。而国内的植物油产量增幅不足三分之一。这使得印度成为全球最大的食用油进口国,其中棕榈油占到进口总量的80%。同期印度食用油的年度进口量已经增长12倍,达到1440万吨。
二十多年前印度首次开始种植油棕榈,目前油棕榈树种植面积已经从8600公顷增至20万公顷。印度上次提高油棕榈树种植规模的时间是在2010/11年度,当时政府制定了年产400万吨棕榈油的目标。不过棕榈油年产量并未超过70吨。
一些行业官员质疑政府此次的努力,因为政府政策没有进行调整。印度炼油协会执行总裁B.V. Mehta称,问题的关键是政府规定只允许农户种植油棕榈树,而不允许私营公司商业种植油棕榈树。果一家公司想发展油棕榈,唯一的选择就是与农户签订合同。限制商业种植的一个理由是政府担心私人企业可能大规模兼并其他农作物耕地。一位政府官员称,政府尚未考虑改变土地所有限制,政策的任何改变都需要议会批准。他表示,这笔资金只能用来支持那些在油棕榈树产生收益前没有任何收入的农户。
印尼棕榈油协会秘书长Togar Sitanggang称,印度的计划将加剧印尼提高生物柴油消费的压力。马来西亚棕榈油局拒绝予以置评。