棉花价格2010-11年大幅提高并创新高之后，今年棉花价格大幅下跌，农民收入减少，与棉花的主要替代品相比，棉花吸引力在三年之中首次减弱。
因此，国际棉花咨询委员会(ICAC)秘书处预期，2012/13年全球棉花种植面积将减少8%，至3330万公顷，产量减少6%，至2510万吨。大多主要棉花生产国家的产量预期下降，但美国、乌兹别克斯坦和澳大利亚例外。
经过两年低迷期之后，2012/13年全球纺织厂用量预期开始再次增长。这一预期高度依赖于全球经济增长恢复的假设之上，如果全球经济增长恢复，将刺激纺织产品采购以及原料纤维的消费。秘书处预期，2012/12年全球棉纺织厂用量将由亚洲带动提高3%，至2500万吨。
纺织厂用量增加，棉花价格下降，可能刺激2012/13年世界棉花贸易回升。进口和出口预期提高9%，至840万吨。由于2012/13年度全球产量和消费量大体平衡，因此，全球棉花库存预期仅仅略有增加，至1160万吨。
国际棉花咨询委员会(ICAC)是一个棉花生产国、消费国和贸易国政府协会。该委员会成立于1939年，秘书处成立于1946年。年度预算为180万美元，其中约85%来自政府评估，15%来自订阅销售以及会议和研讨会参与者费用。
