根据《2012年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则》，农产品进口关税配额申请者除要符合基本条件外，在企业生产加工规模上也必须满足相应条件：申请小麦进口关税配额的申请者，生产企业日加工小麦须在400吨以上；申请玉米进口关税配额的申请者，如以玉米为原料，配合饲料生产企业年需要玉米5万吨以上，其他生产企业年需要玉米10万吨以上；申请稻谷和大米（长粒米和中短粒米需分别申请）进口关税配额的申请者，具有粮食批发零售资格的粮食企业，年销售额须在1亿元人民币以上，贸易企业粮食年进出口额须在2500万美元以上；申请棉花进口关税配额的申请者，棉纺企业的纺纱设备须在5万锭以上。
《2012年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则》规定，上述农产品进口关税配额将根据申请者的申请数量、历史进口实绩、生产能力和其他相关商业标准进行分配。如进口关税配额量能够满足符合条件申请者的申请总量，则按申请者申请数量分配关税配额量。如进口关税配额量不能满足符合条件申请者的申请总量，则有进口实绩的申请者，可优先获得配额；无进口实绩的申请者，将以其加工能力或经营数量等为主要依据，按比例分配进口关税配额量。其中申请数量低于按比例分配数量的，则按申请数量分配。
2012年粮食、棉花进口关税配额申请时间为2011年10月15日至30日，国家发展改革委将在2012年1月1日前通过授权机构将农产品进口关税配额分配给最终用户。
