“多油并举”打响油脂自给保卫战

     即将出台的《油脂油料产业规划》将通过“多油并举”的方式实现我国食用油60%的自给率，并通过政策性贴息贷款、综合补贴等措施增加花生、山茶、芝麻、棉籽、葵花籽等传统小油种的供应。同时提出要淘汰2000万吨落后产能，以便为培育超大型油脂集团腾出市场空间。

     “目前，国内油脂消费主要是豆油、棕榈油、菜子油，而且对外依存度比较高，其中大豆进口依存度达90%，棕榈油100%，菜子油30%。发展‘多油并举’有助于从食用油消费源头为国内油脂市场带来新的发展契机。”对有望于今年上半年颁布的《油脂油料产业规划（2009～2020）》，新湖期货分析师吴秋娟在接受记者采访时如是说。

     小品种中遍藏优质油据悉，《油脂油料产业规划》将通过“多油并举”的方式实现我国食用油60%的自给率，并通过政策性贴息贷款、综合补贴等措施增加花生、山茶、芝麻、棉籽、葵花籽等传统小油种的供应。同时提出要淘汰2000万吨落后产能，以便为培育超大型油脂集团腾出市场空间。

     中国农科院油料作物研究所研究员严新初告诉记者，小油种具有大宗油料所不具备的特殊成分，从营养价值看，小油种能提供较多人体必需的脂肪酸（亚油酸和a-亚麻酸），而且小油中所提供的维生素E、谷维素等也优于一般食用油。例如在新疆、云南等地特产的草红花，其油料中亚油酸含量占油脂成分的70%以上，有较好的软化心脑血管的作用。

     “分布在江西、湖南、贵州等山区丘陵地带的油茶，不仅产量多、品质好，而且也不占用耕地。”中国农科院农业经济与发展研究所政策研究室主任李宁辉表示，随着生活水平的提高，人们的消费也向着绿色、健康的高端方向发展，营养健康的小油种越来越受到大众的青睐，多举措发展小油种的策略符合我国国情。

     依赖大豆局面何时改变

     接受记者采访的多位专家均对“多油并举”的举措表示支持，但也表示出谨慎的乐观。“从目前的实际情况来看，我国短期内很难改变依赖进口大豆的状况。”李宁辉表示，要在不威胁主粮生产的情况下实现我国油脂油料完全自给，我们至少需要5亿亩耕地及相应的水资源。“大豆除了榨油之外，豆粕还可作为肉蛋奶鱼产业的饲料。而花生、山茶等品种榨油后则无法生产这样的饲料。”

     吴秋娟也持相同观点。她表示，一方面我国小油种种植受地域限制，种植面积比较分散；另一方面我国耕地面积有限，增加小油种的种植会挤占其它农作物的面积。

     在耕地面积有限的情况下，食用油在一定程度上依赖进口，也是保障我国主粮安全的一个战略。

     针对规划中提出的将淘汰2000万吨落后产能，以便为培育超大型油脂集团腾出市场空间，吴秋娟表示：“国家需要通过培育一批具备全球竞争力的大型油脂企业，以推动油脂多元化战略，提高全国油脂油料产业发展水平。另外，外商在国内油榨行业中占70%的比例，国家应该扶持民族产业做大做强。像ABCD这样的跨国粮商，规模实力很大，中国需要这样的大企业。”

     中国农科院研究员张学昆则告诉记者，小作坊式的中小榨油企业，目前有的效益还比较好。因采用传统的压榨方法，更具传统风味，在市场上也颇受欢迎。“中小型油脂加工企业比较散乱，并且油料来源单一，目前发展规模不够大。”

     中华油脂网编辑悦林对记者表示：“如果国家能有效地给企业加以指引，使他们走上发展小品种油的轨道或者朝着油脂副产品的方向发展，也许是一条有效的解救之路。”