中国棉花协会网站周二刊登中棉所的2010年植棉意向报告报告称，受2008年金融危机的冲击，虽然国家收储272万吨，解决了“卖棉难”问题，但没有解决农民的收益问题，籽棉售价跌幅高达22.2%，致使农民蒙受431亿元的巨大损失。
报告并称，另有1.1%的农户占1%播种面积，即70万亩的意向尚处观望和等待之中。
中棉所并建议出台棉花最低价格支持政策，农民籽棉最低售价不低于6元/千克，提高良种棉补贴到35元/亩。
中国农业科学院棉花研究所发布调查报告称，由于植棉收益低且不稳定，2010年全国棉花种植意向面积同比减少4.9%，照2009年植棉面积7546万亩减至7176万亩上下。
