保障食用油安全花生地位凸显
近几年来我国油料供求矛盾日益突出，油料消费增长远远高于生产的增长。据统计，我国人均食用植物油消耗量从1978年1.6公斤上升到2007年15.5公斤，上升了近10倍，并仍呈增长态势，我国食用植物油60%依赖进口原料或直接进口食用原油。目前在国内油料作物中，除花生净出口外，其他油料、油脂进口量均呈上升趋势。我国传统油料作物大豆在国外转基因大豆冲击下不断萎缩，从1995年以前净出口国，到2000年开始成为世界最大的进口国。
近日，由全国农业技术推广服务中心组织在河南省安阳市召开的“全国花生高产高效生产技术交流会”上，中国农科院油料所副所长廖伯寿研究员做“中国花生产业发展现状与展望”的报告，谈到花生在保障植物油供给中的优势时说，我国花生生产规模大，常年种植面积7000万亩，约占全球20%；单产220公斤，是世界平均水平的近两倍；总产1400万吨，居世界首位，约占全球的40%；总产居国内油料作物首位，占48%。
花生的种植效益高，单位面积产量高，价格较高，单位面积收益高于多数农作物。花生是主产区农民现金收入的重要来源，在农业经济发展中地位突出。我国花生种植业产值600亿元左右，在大宗农作物中跃居第五位，居油料作物首位。
花生产油效率高，含油量46%~56%，平均51.3%，已培育出含油量超过62%的育种材料，提高的潜力大。花生平均单位面积产油量是大豆的4倍或油菜的2倍左右。
我国花生油年产量230万吨，是国产植物油的第二大来源。在国内油料作物中，花生种植面积仅次于油菜和大豆，但总产一直位居全国油料作物之首。
我国是世界最大的花生出口国，年出口60万吨~80万吨，在国际市场上的份额上升到近50%，在大宗油料作物中的国际竞争力最强。
花生发展潜力巨大
有关专家提出，我国油料生产必须坚持立足国内，争取到2020年国产食用植物油占国内总消费量的比重从目前的40%达到67％左右。
随着我国人民生活水平的持续提高和膳食结构的不断改善，植物油尤其是优质植物油的需求量不断上升。现有花生油固定消费人群对花生油的年需求量约300万吨，生产量仅230万吨，缺口近30%。以花生为原料的食品需求量也不断上升，目前需求总量约1800万吨，而生产量为1400万吨，缺口达400万吨以上。预计到2020年，全国花生油需求量将达到350万吨以上，加上食用花生消费需求的不断增长，花生原料需求量将达2100万吨以上，即需要在目前生产能力的基础上增长40%以上，因此花生的消费潜力巨大。
专家预计，到2015年我国花生平均亩产达到250公斤以上是有潜力的。从总产看，到2015年，在种植面积恢复到7500万亩和亩产达到250公斤的前提下，全国花生总产可从目前的1400万吨提高到1875万吨。
花生产业存在的问题突出
有关专家分析认为，花生产业存在的问题主要表现在生产发展不够平衡，扶持政策不够有力，技术支撑不够到位，产业运作不够协调。
据全国农业技术推广服务中心2008年统计，全国花生亩产最高的省份达到280.7公斤，而最低的省份仅为97公斤，地区之间发展极为不平衡。
虽然国家对农业给予了许多优惠的政策和增加了大量的投入，但与其他作物相比，与花生在国家社会发展中的地位相比，花生得到的优惠政策及相应的投入明显不足。主要表现在：良种补贴、农资综合补贴等其他粮食作物已有的政策一直没有惠及到花生，导致花生优良新品种推广速度缓慢；缺少针对花生的最低保护价收购、优质优价政策，市场价格容易大起大落。
花生优良新品种选育方面成果还不多，农业技术推广体系不健全。由于受我国管理体制的制约，科研、生产、销售与加工分块设置，产前、产中、产后脱节现象严重，虽然近年来有所改善，但之间的条块限制仍没有得到很好的解决。
发展花生的基本思路确定
农业部种植业管理司巡视员曾衍德在“全国花生高产高效生产技术交流会”上，分析了全国食用油供给形势，对花生在油料中的地位和作用给以了充分肯定。曾衍德表示，为推动花生生产发展，国家已将花生纳入全国食用植物油发展规划之中，农业部正在争取花生良种补贴政策、计划扩大花生高产创建规模。同时，希望有关部门通过加强花生新品种选育和新技术推广等方面的科技创新，充分发挥花生高产、高含油量、高效的优势，让小花生为提高我国油料自给率做出大贡献。
全国农技推广服务中心主任夏敬源在总结讲话时强调，现在是下大力气发展花生的时候了。由该中心撰写的《关于加快我国花生产业发展的调研报告》提出，按照布局区域化、品种专用化、种植轻型化、生产标准化、运作产业化的发展方向，到2015年，花生种植面积增加到7500万亩，单产提高到250公斤，含油率提高到55%，良种覆盖率提高到50%以上，科技贡献率提高5个百分点，技术到位率提高10个百分点。
北方花生主产区以油用、出口型花生为主，种植面积从3500万亩提高到4000万亩，产量从900万吨提高到1100万吨；长江流域花生主产区以食油兼用型为主，面积从1800万亩提高到2000万亩，产量从400万吨提高到480万吨；华南花生产区以食用型为主，面积从900万亩提高到1000万亩，产量从150万吨提高到250万吨。
花生发展的总体思路是稳定种植面积，着力提高单产，努力改善品质，不断增加总产，保障质量安全，提高综合效益和竞争力。
