36种植物油消出口退税将促内销价下降

     去年起，在通货膨胀形势不断严峻的情况下，为保证国内食用油供应，国家连续调低植物油出口退税，降低植物油进口税率。2007年7月1日，国家将部分植物油出口退税由13%下调至5%。今年5月28日财政部公布自2008年6月1日至9月30日，将椰子油和橄榄油进口税率分别由目前的10%、9%降低至5%。

     对于此次国家取消36种植物油出口退税的政策，市场分析人士认为，短期内有助于抑制国内食用油价格的上涨，但从长远来看并不能从根本上解决食用油价格波动情况。东方艾格农业咨询公司分析师陈丽娜说，自去年起国内食用油市场一直处于供给紧张状态，在植物油主要原料之一大豆的进口上，更是在很大程度上依赖于国际市场。因此，食用油价格一直是人们关注的焦点。受政府市场调控、国内外农产品期货市场震荡走低等因素影响，今年3月初国内食用油价格才初步回落。

     陈说，多年来，我国食用油进口量远远大于出口量，此次国家取消部分植物油的出口退税，进一步鼓励了植物油生产企业把产品转向内销，从而可能会使国内植物油价格继续下降。而对于我国植物油出口贸易将产生抑制作用。但因为我国本身植物油出口量不是很大，因此这一新政策可能不会对国内食用油价格产生特别大的影响。

     ****中国取消部分植物油出口退税

     第一财经日报6月4日：财政部和国家税务总局昨日宣布，经过国务院批准，从6月13日起取消部分植物油的出口退税。

     业内人士认为，此举意在应对国际植物油价格上涨对国内的影响，进一步控制出口，稳定国内市场供应。

     取消出口退税的植物油主要包括棕榈油、花生油、橄榄油、豆油和菜籽油等品种，其中棕榈油、豆油和菜籽油为全球交易的主要三大植物油品种。

     这已是中国政府近期内第二次对植物油的关税进行调整。5月28日财政部宣布从2008年6月1日到9月30日，将椰子油和橄榄油进口税率分别由目前的10%、9%降低至5%。

     今年5月，商务部曾下发通知，要求各地严格落实植物油出口政策，同时加快植物油自动进口许可证发放，协调质检、海关等部门为企业扩大紧缺品种进口提供便利。

     据海关统计，2008年一季度中国出口食用植物油4.8万吨，比2007年同期小幅下降3.8%，但总价值达到7002万美元，同比增长68.4%。

     值得注意的是，一般贸易出口增长较快，加工贸易显著下降。2008年一季度，中国以一般贸易方式出口食用植物油3.1万吨，增长56.2%，占同期中国食用植物油出口量的64.1%；加工贸易出口1.6万吨，下降26.2%。

     国际植物油价格大幅上涨被认为是国内一般贸易出口大幅增长的主要原因，由于国际粮价、原油价格的大幅上涨和生物能源等多种因素的共同作用，植物油价格近期经历了大幅度的增长。

     由于生物能源的影响，植物油工业消费需求大幅增长，加剧了国际植物油供求的紧张格局。

     而业内人士估计，2007年只是生物能源的概念阶段，到2008年，生物能源将进入实质性的发展阶段，豆油等植物油作为生物柴油的原料将迅猛增长。

     油价上涨还使得粮棉油争地的矛盾更加突出。中国社科院和国家统计局4月底发布的《中国农村经济形势分析与预测(2007～2008)》报告显示，2008年油料播种面积将扩大1000多万亩，但粮食播种面积可能会减少，两种作物播种面积同时扩大的情况在过去的17年中只出现过两次。