一、近年吉林省粮油价格运行情况
近年来吉林省农副食品加工业出厂价格整体呈现稳中有升的态势,2003--2006年四年平均上涨5.1%,各年同比水平分别上涨1.1%、14.1%、4.1%、1.2%。
1、大米价格平稳提升
据抽样调查,2003--2006年吉林省企业大米出厂价格同比平均上涨8.3%。2003年大米价格处于低位运行,与上年同期相比全年下降2.5%,其中,1月份价格降幅最大,比上年同期下降8.8个百分点,年底略有回升;到2004年开始上涨,同比上涨20.8%,其中6月份涨幅最高,同比上涨26.0%,创近年单月涨幅最高水平。2005年虽仍然呈上涨趋势,但涨幅明显回落,同比上涨9.8%,比上年同比水平涨幅回落16.2个百分点;11月份同比上涨7.1%,比上年平均水平低18.9个百分点,是全年回落幅度最大的月份;2006年大米价格涨幅进一步回落,全年同比水平上涨5.1%,比上年回落3.7个百分点,4月份同比水平仅上涨2.3%,比上年同比水平回落8.3个百分点,在连续两年较大回落的基础上,年底小幅上涨, 12月份同比水平上涨7.6%,比全年的平均水平高出2.5个百分点。
2、面粉价格恢复性上涨
2003--2006年吉林省小麦粉出厂价格同比水平平均上涨3.7%。2003年吉林省小麦粉价格比较平稳,与上年相比基本持平,仅上涨0.1%,年底出现小幅上涨,12月份同比水平上涨2.3%;到2004年涨幅继续扩大,全年同比水平上涨12.6%,3月份创近年单月涨幅最高水平,同比上涨20.5%,之后涨幅逐月回落,11月份为全年涨幅最低点,同比上涨9.0%,比3月份涨幅回落11.5个百分点;2005年涨幅继续回落,全年同比水平上涨2.8%,比2004年同期水平涨幅回落9.8个百分点,2006 年继续延续上年的价格趋势,同比水平略降0.7%,年底出现小幅上涨,12月份同比水平上涨3.2%,为年内最高水平。
3、大豆油价格底部回升
2003--2006年吉林省大豆油出厂价格同比水平平均上涨3.5%,在近年来粮油价格中涨幅最小。2003年吉林省企业大豆油出厂价格同比上涨13.9%,其中1月份为全年涨幅最高水平,同比上涨20.1%,之后各月价格涨幅均有回落;到2004年涨幅继续回落,全年同比上涨11.2%,比上年涨幅回落2.7个百分点,其中4月份达到全年最高水平,同比上涨18.9%,比全年平均水平高出7.7个百分点,之后各月价格一路下滑,到12月份出现下降趋势,同比下降2.4%;2005年全年大豆油价格处于低迷状态,同比水平下降9.8%,4月份降幅最大,同比下降15.3%; 2006年全年同比水平仍下降1.4%,2月份是全年最低水平,同比下降7.2%,8月份开始月环比水平略有上涨,但同比仍下降3.1%,年底价格呈现大幅上涨,12月份同比上涨18.1%,是属于底部回升。
目前米面油价格经过下半年连续几个月的上涨之后,大米价格与2005年相比基本持平,小麦粉价格仍低于2004年,大豆油价格低于2003年,由此可见,此次粮油价格上涨是属于合理的恢复性上涨,保证了农民增产增收,提高了农民种粮的积极性。
二、购销差价进一步缩小
2003年至2006年吉林省企业水稻、大豆购进价格同比平均水平分别上涨8.8%、7.5%,平均涨幅比出厂价格分别高出0.5、4.0个百分点。企业收购价格直接影响粮食加工企业的出厂价格,从近年来的调查情况分析,虽然企业加工原粮收购价格和出厂价格双双上涨,但呈现"稻强米弱、豆强油弱"的总体格局,稻和米、豆和油价差进一步缩小,使粮食加工企业资金周转困难,生产压力加大。
三、食品加工企业利润空间缩窄
2003年至2006年吉林省食品制造业产品价格平均水平仅上涨1.0%,四年间上下波动幅度在2%左右。一粮牵百动,粮食价格上涨影响相关企业生产成本,特别是对食品加工企业的影响更为明显。但是近年来吉林省食品制造业产品出厂价格基本持平,对于食品加工企业来说,由于粮油价格上涨增加企业生产成本,但是市场竞争激烈,为了增加市场份额,企业产品不敢轻易涨价,对原料涨价部分只好内部消化,这样就压缩了企业的利润空间。
四、从企业的情况预测后市价格
从以上调查情况分析,一方面,由于差价进一步缩小,压缩企业的利润空间,后市大米、豆油价格仍有一定的上涨空间,将呈现继续小幅走高的趋势。另一方面,四年期间吉林省企业小麦的购进价格同比平均上涨2.2%,涨幅略低与小麦粉出厂价格1.5个百分点,小麦粉加工企业利润空间略有扩大,后市价格不会有太大的波动。但是市场需求及产量等不确定因素的影响,后市小麦粉价格将呈现稳中有升的趋势。
五、相关建议
1、加强对米、面、油等重点商品的监控。一是监控销量变化情况,对于短时间内销量大幅增加,出现抢购苗头的情况要及时上报;二是监控价格变化情况,把重点商品价格与上年同期相比,与上月相比,与上周相比,对价格变化较大的要及时上报。
2、加强对粮油副食品经营的管理。严格遵守国家关于粮油供应的相关政策,监督粮油副食品经营中的违法行为,坚决杜绝企业、商贩囤积居奇,严厉打击趁机哄抬物价的行为,维护正常市场经营秩序。
3、加强对粮食加工企业资金扶持工作。加大对粮食加工企业资金扶持力度,解决企业资金周转问题,使企业正常开工,保障米、面、油等生活必需品不出现断档脱销的情况,保障市场稳定供应。
4、确保粮油等食品质量,杜绝假冒伪劣商品。加大粮油等食品质量安全管理力度,确保食品质量安全,严厉打击不法分子出售假冒伪劣商品扰乱市场秩序,保证粮食加工企业的利益,保证居民购买安全放心产品。
5、加大对低收入的困难居民的帮扶力度。目前粮油价格上涨,之前水、电、煤气等生活必需品价格的上涨,增加了低收入居民的生活压力。政府应该加大对低收入的困难居民的帮扶力度,进一步提高低收入家庭生活水平和生活质量。