商务部副部长、中国国际贸易谈判代表高虎城在20日闭幕的“第二届中国商务发展论坛”上透露，中国前三季度遭遇各类贸易摩擦涉案已达89亿美元，贸易摩擦由产品、企业等微观层面转变到政策、体制、行业等宏观层面。
“在这样的背景下，明年我国外贸增长速度可能会进一步放慢，但是仍然有可能保持一定的增长速度，实现能力的强弱最终取决于我国产业的竞争能力。”分管进出口公平贸易局、产业损害调查局、国际贸易谈判代表办公室三个部门的高虎城，对于中国的外贸环境看得非常清晰。
尽管今年1至10月份的中国外贸进出口总值实现了高达24%的增长，但“大而不强”的中国外贸仍然亟须调整和提高。据了解，未来中国面临的国际贸易摩擦，在表现形式上除了传统贸易之外，还会朝着环境保护、劳工标准、知识产权保护、技术要求等领域发展。
“商务部每天都会有人忙于大大小小贸易摩擦的协调、谈判和解决。贸易摩擦多也是中国大进大出的外贸特点造成的，这使得中国为全球经济发展作出了贡献，但自己只在产业链条中得到有限的利润空间。”高虎城说。
要改变这一状况就必须提高中国产业的国际竞争力，包括核心竞争力、基础竞争力、环境竞争力等多个层面。去年，商务部着手进行产业国际竞争力调查工作，并启动了汽车、磷肥、钢铁、纺织等重点行业竞争力评价体系。由商务部产业损害调查局负责的《产业竞争力调查规则》已经完成草案，正在征求相关专家意见，估计在年底之前可能出台。
高虎城表示，这项工作虽然已经取得阶段性成果，但整体看，产业竞争力的评价和研究工作刚刚起步，无论是研究和评价方法都需要借鉴国外的经验和做法，更需要国内的理论界和产业、企业界的参与。
就中国的纺织品行业而言，多次代表商务部负责中美纺织品谈判的商务部外贸司副司长孙继文认为有五个缺乏：缺乏产品的设计能力和研发能力；缺乏原材料和服装等终端产品的定价能力；缺乏最终消费者的营销渠道；缺乏专利；缺乏品牌。由于这五个缺乏，中国纺织产业注定只能是简单的供应商、生产商。
孙继文提醒，虽然现在中美纺织品达成了协议，但只是“暂告一段落”，纺织企业并不能就此放松。“如果企业不从根本上扭转目前的增长方式，依然靠简单粗放、靠量增价跌实现市场份额的话，在贸易保护主义盛行的今天，贸易摩擦依然还会出现。”
