中国棉花市场:产量下降 需求强劲 价格飚升

　　一、棉花生产、供应、加工、进口方面的情况

　　1.2003/2004年度棉花播种面积及产量

　　棉花种植面积扩大。据今年5月份农业部农情调查统计，今年我国棉花播种面积为7400万亩

　　左右，比上年度增加了1100万亩，增长17％。增加面积较多的省(区)为山东、河北、湖北、河南、新疆、安徽、江苏，上述7省(区)共增加面积940万亩，占全部增加面积的85％。

　　棉花灾情比较严重。一是洪涝灾害严重。今年6月下旬以后，淮河流域发生了1991年以来的最大洪水，这给农业生产造成了严重影响。农作物受灾面积大，损失严重。据统计，棉花受灾面积为900多万亩，其中绝收259万亩。如安徽省棉花受灾面积为412万亩，成灾面积为299万亩，其中绝收128万亩，占棉花播种面积的19％。二是棉花病害，主要是枯、黄萎病发生严重。据了解，黄河流域棉区棉花枯、黄萎病发生面积占棉花总面积的50％以上。根据中国农业科学院棉花研究所的消息显示，9月中旬以后的农田实际测产，今年黄河流域棉花减产幅度最大，绝对量超过了1992年。

　　2.棉花收购与加工

　　近几年我国轧花厂快速增加，截至去年年底，我国轧花厂超过了8800家，年加工能力超过了2000万吨，而2002年全年的产棉量仅为492万吨。据我国农业部预测，今年国内棉花总产量为520万吨，缺口之大可见一斑。遍地开花的轧花厂为激烈争夺有限的棉花资源，这对棉价的上涨有推波助澜作用，并导致棉价飞速上涨。

　　随着棉花流通体制改革的深化，以及我国棉花市场自由化的加强，以前计划经济时代的棉花传统购销体制已发生了较大改变，棉花生产、价格、收购、储存、进口，出口、分配已均由市场来完成，这些环节存在的风险已转嫁给棉花市场上的所有参与者。今年棉价上涨以后，目前已收购的棉花70％左右还掌握在中间商手中，如各地棉麻公司、经销商等。

　　今年是我国棉花产业流通体制改革的第3个年头。由于一些产棉区出现洪涝灾害，棉花价格出现大幅度上涨。在市场出现逆转的情况下，宏观调控显得有些无力。例如：新疆地区今年发生了棉花收购价格大战，虽然这是棉花市场放开以后所必然会出现的现象，但其持续时间之长、波动范围之大、影响领域之广则超出人们的预料，这从一个侧面提醒我们，在棉花收购市场放开以后，国家还需要掌控一些必要的调控手段，这样才能避免棉花市场出现大起大落的走势。新疆地区发展棉花加工企业有地域优势，但由于部分地方受利益驱动大力上马轧花企业，造成棉花加工能力严重过剩，同时，各加工企业抢购棉花资源也加剧了棉价的上扬。这样以来，既挤占了棉花资源，也影响了棉花市场的秩序，恶性循环最终导致棉花加工质量下降。

　　棉花加工企业的融资渠道需要进一步拓宽。随着棉花流通体制改革的深化，在政策性资金逐步退出的情况下，众多商业银行和民营资本积极介入棉花收购领域，棉花产业投资主体多元化的格局基本形成，这暂时使得棉花收购所需的巨额资金得到了落实。商业银行和民营资本之所以加入到棉花收购当中来，是因为他们看到这是有丰厚利润的领域，而一旦市场上出现棉花过剩的情况，这些机构则无法为农民排忧解难。因此，政策性资金仍是农民的“保险绳”。业内人士提出，政府金融机构应拓宽贷款领域，并对管理先进、信誉好、抗风险能