美国发动的贸易战有助于提振加拿大农业行业对中国的大豆和小麦销售,扩大对墨西哥的猪肉销售规模。但是与此同时,关税战也压低了商品价格,蚕食加拿大农户的收益。
加拿大农户面临的困境凸显美国贸易保护主义对全球经济造成的复杂影响,因为特朗普总统挑起的关税战引发报复性措施,导致全球农业供应链重建。即使加拿大农户也难以作壁上观,同样受到其他国家针对美国进行报复的影响。这也促使加拿大的大豆种植户以及生猪养殖户向政府提出补偿要求。加拿大大豆产量只有美国产量的6%左右。加拿大大豆农户称,虽然大豆出口增长,但是他们的处境比美国农户更糟。
今年7月份,美国政府宣布向农户提供120亿美元援助金,以弥补贸易战对农户造成的损失。美国大豆价格下跌,也导致加拿大大豆价格下行。但是加拿大政府没有向农户提供用来缓解美国价格下跌造成损害的补贴。
加拿大农业部发言人詹姆斯·华生称,加拿大政府正在监控农户所受的影响,现有的项目已经能够缓冲这样的市场风险。
自从中国政府7月份对美国大豆加征25%的关税后,中国买家已经基本停止进口美国大豆,而是转向加拿大、巴西和阿根廷等其他大豆出口国。加拿大统计局称,6月份加拿大向中国出口大豆15.9万吨,比去年同期高出12倍。但是,和南美大豆价格上涨形成对比的是,加拿大的大豆价格却出现了下跌。这是因为2018年5月到9月期间芝加哥期货交易所(CBOT)大豆期货价格下跌了23%,从而拖累加拿大大豆价格下跌。在那之后,尽管出口需求提振西加拿大的豆价上扬,但是依然处于相对偏低的位置。
加拿大大豆委员会(Soy Canada)主席艾米·斯尔斯基称,事实上我们是净输家。加拿大大豆委员会正在寻求政府的补偿。许多农户出售的大豆价格为每蒲式耳11加元。他预计曼尼托巴省大豆单产为每英亩31蒲式耳,意味着农户收入为341加元/英亩,仅略高于生产成本335加元/英亩。利润微薄意味着农户没有犯错余地,因此明年加拿大大豆播种面积可能减少。斯尔斯基说,夏季天气炎热导致曼尼托巴省大豆受损,加剧豆价下跌带来的压力。
加拿大其他农业部门也受到美国贸易政策变化的直接影响。根据美国、加拿大和墨西哥签订的自由贸易协定,美国迫使加拿大在奶制品和家禽产品上让出一些市场份额。
如果贸易战持续,加拿大还有其他机会。Paterson Grain公司出口部门主管Rhyl Doyle称,2018/19年度加拿大农户可能向中国出口50到100万吨小麦,具体取决于收获质量。过去五年里,加拿大平均对中国出口小麦75.1万吨。
Richardson国际公司副总经理James Rea称,中国对美国大豆加征关税,已经提振中国对加拿大菜籽粕的兴趣。但是和大豆一样,这样的市场增幅并未提振价格。自春季以来,ICE油菜籽期货价格一直趋于下跌,因为大豆价格暴跌。
安大略省越来越多的玉米出口到欧洲,因为欧盟对美国产品征收关税。但是在阿尔伯达省,商品经纪商Errol Anderson称,美国玉米大量涌入欧洲,将与加拿大大麦和小麦竞争饲料市场。在这样的情况下,加拿大农户必须找到新客户,才能弥补损失。