周三,中国提高对进口美国干玉米酒糟(DDGs)征收的惩罚性关税,高于去年最初提议的水平,此举可能潜在导致中美贸易争端升级。
最新裁决标志着尚处于发展初期的中国乙醇行业获得重大胜利。中国乙醇业一直抱怨美国从不公平的补贴中获益,并在2015年11月份向中国商务部提交了反倾销以及反补贴调查申请。
中国商务部的最终裁定对于美国乙醇生产商构成新的打击,此前中国已经对美国DDGs提高进口征税。DDG是玉米乙醇生产的副产品,也是美国乙醇厂的主要利润来源。
目前美国乙醇行业的产量创下历史最高水平,而侯任总统特朗普上台给该行业带来政治上的不确定性。
中国商务部周三发布在网站的最终裁定显示,从2017年1月12日起,中国将对美国DDGs征收42.2%-53.7%的反倾销税,高于9月份初步裁定的33.8%。反补贴税也将提高到11.2%到12.0%,高于去年初步裁定的10.0%到10.7%。征收期限为5年。商务部的公告称,中国国内干玉米酒糟产业受到美国补贴的进口产品的实质损害。
中国是全球头号干玉米酒糟进口国。中国进口的几乎全部干玉米酒糟都来自美国。
美国贸易代表没有对中国裁定做出评论。
美国谷物理事会总裁和首席执行官Tom Sleight周三发布声明称,该理事会对中国的裁定以及中国对乙醇进口征收5~30%的关税深感失望。
中国上调惩罚性关税的幅度超出专家们的预期,目前中美两国贸易关系因中国玉米补贴以及钢铁及铝出口而处于紧张状态。美国候任总统特朗普曾威胁对中国商品征收惩罚性关税。特朗普将于1月20日上任。
自去年9月份中国商务部公布初步裁定后,中国许多进口商已经开始放慢进口美国干玉米酒糟,转向国内供应商或豆粕等替代饲粮。
华南饲料加工商――新希望六和公司的蛋白粕采购经理胡先生称,他不再从美国采购任何干玉米酒糟,而是改用国产干玉米酒糟、豆粕和菜籽粕。
近几个月中国的进口已经稳步下滑。2016年10月和11月期间中国的干玉米酒糟进口量分别为13.5万吨和16.3万吨,只有8月份进口量的三分之一。今年前11个月中国的干玉米酒糟进口总量略低于300万吨,比上年同期大幅减少53%。