近日的央视《经济半小时》栏目,就今年玉米形势做了专题报道。其中,在采访吉林省粮食局局长韩福春时,韩福春明确表示:价补分离后,国家会给农民一个适度的补贴,根据各方的反应,根据我们掌握的情况,每市斤大体两毛钱,就是一亩地大体在170块钱左右。为保证国家粮食安全,做到“种粮卖得出、吃粮买得到”,国家一定出台兜底的收购政策,保障农民收入稳增不减。这是个好消息,即优势主产区农民种植玉米的收益是有保证的,是最为稳妥的选择。每吨400元的补贴额度,也在我们的预计范围之内。
上述补贴额度,前提有两点:
1、补贴地区为玉米优势主产区,镰刀弯地区肯定没有玉米补贴。镰刀湾地区不种玉米的话,国家会给补助,不过区域划分明细、补助额度、操作方式等政策细节还未公布。2、粮食重量按照14水分的干粮计算。
通过近期国家各机构负责人对玉米临储的解释,我们发现以下特点。1、今年的玉米种植调整力度非常大,所以补贴区域一定是玉米优势种植区。2、镰刀弯地区如果再种玉米肯定没补贴,如果不种玉米反而能得到一些国家扶持品种的补贴。3、国家虽然在玉米方面要以市场调节为主,降低玉米的市场流通价格,但粮食安全也是国家要考虑的重点因素,所以国家调整粮食价格的原则就是:做到“种粮卖的出、吃粮买的到”,因此,除了补贴之外,国家出台玉米临储“兜底政策”的可能性也是非常大。
据韩福春介绍,吉林省农民玉米种植成本大概在每斤7毛五分钱左右。这也就意味着如果玉米市场价格跌到每吨1500元,农民中粮成本与收入基本持平,种植玉米没有任何收益。如果跌破1500每吨,农民种植玉米将入不敷出。
不过韩福春表示,按照补贴不足以保护农民种粮积极性,虽然实现价补分离,农民利益还是需要保护。
对此,财经频道称,这次改革即是让玉米价格回归市场理性,此后的粮食生产,更多的要取决于市场,但政府也会承担相应的责任,并不是把一切都推给市场。
据悉,农民和市场都关心的国家设置的托底收购价是多少?补贴资金如何补?补多少?按照什么样标准和流程补?目前还没有明确。