据联合国粮农组织(FAO)经济学家表示,中国结束玉米收储项目,可能造成明年大麦和高粱进口减少一半。
全球最大的谷物进口国——中国将于今年结束玉米临时收储项目。该项目旨在补贴农户,但是造成国储库存大幅增长。由于国内玉米价格高企,远高于国际市场价格,促使中国买家从海外进口创纪录的玉米替代品——如大麦和高粱。
FAO经济学家Abdolreza Abbassian称,随着中国政府结束收储项目,2016/17年度中国玉米、大麦和高粱进口量可能降至900万吨,比本年度减少约44%,只达到上年度创纪录进口规模的一半。政府从2008年起开始补贴玉米生产。
Abbassian称,玉米库存下滑意味着中国没有必要进口大麦和高粱。中国是大麦和高粱市场非常重要的驱动力量。高粱尤其从中国需求中受益。
过去一年中国需求一直是少有的亮点之一,因为全球面临供应过剩,而美元走强致使美国出口商难以与其他供应国竞争。美国农业部数据显示,美国占到中国几乎全部的高粱进口。澳大利亚是全球最大的大麦供应国,其次是法国和加拿大。
随着中国进口前景下滑,高粱和大麦价格已经大幅下跌。美国农业部数据显示,上月美国内布拉斯加州奥马哈地区的高粱现货价格跌至2010年以来的最低水平。据英国农业园艺发展局(AHDB)称,过去一年鹿特丹地区的饲料大麦价格下跌15%。
新华社3月29日表示,中国计划通过其他农业补贴来取代玉米收储项目。中国政府通过以高于市场的价格收购玉米,保护农户的收入。中国目前计划减少玉米播种面积,这将是十几年来玉米播种面积首次下滑。明年中国养殖户将使用更多的国产玉米,消耗部分玉米库存。
Abbassian称,2016/17年度中国的玉米饲料需求可能比上年增长约7%,达到1.45亿吨。到2016/17年度结束时,中国玉米库存可能减少到9800万吨,同比减少6%。