由于美国农业贷款机构担心今年春季农场破产数量可能飙升,中西部地区的律师们希望衣阿华州参议员Chuck Grassley提高“家庭式农场”的破产债务限额。
在伊利诺伊、印地安纳和衣阿华,农户们正焦头烂额地为2016年农作物种植获取贷款,而目前的玉米价格已经较三年前下跌一半。由于化肥和种子等生产成本持续高企,加上出口销售低迷不振,年轻农户遭受的打击可能最为沉重,因为许多年轻农户的资金状况要比年长农户更为紧张。
至少五位代表债务人或者借贷人的律师称,当农户寻求债务重组建议时,许多人被告知他们的债务已经超过了400万美元的限额,而这也是家庭农场破产的债务最高限额。律师们表示,按照现在绝大多数农户的经营规模,400万美元的限额并不实际,因为这些农户租种着数千英亩耕地,不但需要支付昂贵的地租,而且要用到拖拉机,后者的成本就超过25万美元。
衣阿华州Cedar Rapids地区破产律师Joseph Peiffer称,第12章破产法里所规定的农场破产债务限额应当上调到至少1000万美元。1980年代美国爆发农业危机后出台了第12章破产法。该法规作为简单的法院程序,允许农户能够继续经营农场,同时制定出偿还债务的计划。如果破产债务限度不上调,农户可能不得不进入第11章破产程序,这项程序成本更高,也更麻烦。Peiffer已经把他的建议递交给Grassley。Grassley负责美国参议院的司法委员会。该委员会监督破产法。Grassley的办公室表示,参议员已经看到这份建议,目前仍在收集信息。
美国农业部预计2015年农场净收入为559亿美元,比2013年创纪录的水平减少约55%。美国农业部将于下月发布最新的数据。
美国农业部还预计2015年农户的债务与资产比将从2013年的11.3增至12.8。
去年春季,一些农户采取了一系列极端措施,例如中断租赁合同,减少今年春季的种植规模,甘冒和地主展开长达数年法律诉讼的风险。自那之后,农场收入下降以及谷物价格下跌,也令大型农业企业的业务受损,这些企业包括拖拉机生产商Deere & Co公司、种子企业孟山都公司以及头号谷物贸易企业ADM公司。