玉米接轨国际市场趋势渐显短期内玉米行情变化仍以临储收购政策为大方向，未来倾向于市场调节
核心提示
玉米作为国内第三大主粮作物，在国家政策的强力呵护下其市场收购价格一直处于上行通道，与国际市场的价格差距在拉大。如同大豆、油菜籽一样，国家财政也背上了一个巨大的包袱，并难以长期维持下去。玉米市场去政策化已成为一个趋势，玉米产业的各方参与者必将面临考验。因此，各市场主体应提前做好风险管控，尽量避免市场大幅度波动给自己带来的经营风险。
自2008年开始，国家在东三省和内蒙古玉米主产区实施玉米临时收储政策，至今已运行七年，玉米临储收购价由2008年的0.74—0.76元/斤提高到 2014年的 1.11—1.13元/斤。在国家政策的支撑下，国内玉米种植面积稳步扩增，农户种植收益保持稳定。但临储政策的长期执行，其弊端也越发显示出来。随着玉米市场去政策化并与国际市场接轨的趋势趋于明显，整个玉米产业格局面临变动，玉米行业参与者也将各自重新进行定位。
政策包袱越背越重
据了解，2012/13年度国家临储收购玉米3000余万吨，2013/14年度国家临储收购玉米逾7000万吨，2014/15年度国家临储收购玉米量达到6919万吨，实际超过7000万吨，这造就了玉米历史最高产量、最高库存，同时也成就了历史最高价格。
据分析师介绍，在2008—2015年期间，国内玉米临储累计收购量高达3.12亿吨，总库存量维持在1.6亿吨以上。
国家实施临储政策在刚开始几年，对国内玉米市场平衡和价格稳定，保障农民利益方面起到积极作用。最近几年，虽然玉米种植面积在大幅扩增，国内玉米严重过剩，临储价格在逐年提高，但下游养殖户的养殖成本并未降低。
托市价高于供求关系决定的均衡价格，刺激了玉米生产能力的释放，造成耕地、水资源承载能力达到极限。同时，价格倒挂成为常态，产区和销区、东北产区与中原产区、原料和成品倒挂，并出现企业和农民不存粮，政府收购库存大幅增加。这样，玉米托市收购价的不断提高，国内外价差在扩大，玉米进口压力激增。
玉米替代品增多
由于政府连年收储，而国际玉米价格却稳步走低，国内外玉米价差拉大，最高达到600元/吨，由此刺激玉米进口量增加。海关数据显示，2015年1—7月中国累计进口玉米376万吨。在其它替代谷物方面，高粱进口量同比增长近104%，大麦进口量也小幅增长。
进口玉米及其它替代谷物在很大程度上挤占了国产玉米需求空间，导致南方销区港口玉米价格与北方产区港口玉米价格倒挂，从而压制了国内玉米价格整体水平。随着南方销区需求持续疲软，进口替代对玉米需求的持续压制，市场粮源虽处于持续消耗期，但消耗速度缓慢。
在玉米替代品增多的同时，饲料行业需求量也在持续低迷。受生猪存栏量仍处低位的影响，养殖业需求对国内玉米价格提振有限。同时，玉米下游深加工产品价格持续走低，玉米淀粉价格大幅跳水，酒精等产品价格维持弱势。
某公司采购部王策说，去年这个时候他们公司玉米月采购量在5000吨以上，而目前玉米采购量只维持在3000吨左右。
玉米行情低迷
王策告说，近期淮北玉米收购点收购价是 1.01元/斤 （含水率15—16%），企业收购窗口收购价1.06元/斤（含水率14%），与去年同期相比，玉米市场收购价低了0.3元/斤以上，与今年春节前后相比，玉米收购价回落了0.2元/斤以上。
从安徽粮食批发交易市场了解到，8月20—21日该市场及其联网市场举行的国家临时存储玉米竞价销售，计划销售5296487吨，实际成交52755吨，成交率只有1%，成交均价2315元/吨。截至8月上旬，今年国内临储玉米拍卖累计进行了 19周，总成交量374万吨，而去年同期累计拍卖13周，总成交量2205万吨，同比下滑83%。
去政策化或成趋势
业内人士表示，任何一项政策出台都有其合理性，但随着经济形势和市场快速发展，政策也会与时俱进。目前，在美国及全球玉米丰产预期下，加之国内新玉米上市进度加快，短期内玉米行情变化仍以玉米临储收购政策为大方向，而未来更倾向于市场调节。
姜兴春认为，玉米退出临储政策是大概率事件，市场各方要科学应对，收购贸易商应随行就市；消费企业要根据全球玉米状况和国内供需状况，合理预测价格波动，做好风险管理。
王宇预计，如果玉米临时收储政策取消或者实行目标价格补贴形式，国内玉米价格将在供给严重过剩的格局下，持续进入下行通道。
