由于国内玉米库存庞大,中国采取措施限制玉米生产,但是目前看来这不会导致玉米耕地改种大豆,意味着中国将继续依赖进口大豆。
美国谷物理事会称,市场日益猜测中国将会调整玉米保障价格体系,这项政策已经导致政府持有庞大的玉米库存,也使得国内玉米价格远远高于国际水平。事实上,中国发改委近来表示,中国将逐渐采取更多以市场为导向的玉米收购机制。
美国谷物理事会称,政府最早可能于今年采取措施,不过具体的时间表以及细节尚未公布。目前的政策导致中国养殖户和消费者支付的饲粮价格是全球最高。目前的政策还造成替代性饲粮进口创下历史最高水平,诸如高粱等饲粮不受配额限制,这意味着中国玉米政策的任何改变都会影响到多个商品以及出口国家。
美国农业部海外农业局发布的最新参赞报告显示,中国农业部长韩长赋表示,中国东北产区需要适度减少玉米播种面积。干燥地区的农户需要把部分玉米耕地改上豌豆等抗旱农作物,同时政府鼓励农户用大豆来轮作玉米。
从农艺角度来看,大豆是许多国家玉米种植项目中的主要替代,尤其在美国;但是中国农户相对而言不太愿意种植大豆,因为大豆种植补贴远远少于玉米。但是参赞表示,政府没有宣布任何的支持政策或措施来调整2016年东北地区的玉米种植规模,意味着对2016年大豆播种面积提高的影响有限。美国农业参赞也继续看好中国的大豆进口前景,因为中国的肉类需求增长,而且不愿依赖肉类进口。中国行业领导人预计未来十年国内猪肉消费量每年将增长3.3%,牛肉消费年增幅将达到2%,羊肉消费年增幅将达到2.4%。牲畜产品需求稳步增长,将会带动蛋白饲料需求,这将依赖大豆进口。参赞认为中国不可能提高肉类进口。从长远来看,中国大豆前景依然明朗。