继限制美国玉米进口后,中国政府官员的目光可能转向其他地区的玉米供应,同时也可能限制日益增长的高粱进口。
美国农业参赞将2014/15年度中国的玉米进口预测数据下调至四年来的最低水平250万吨,较以前的预测值调低50万吨,因为中国自去年11月份以来退运大批美国玉米,理由是在这些美国玉米船货查获未经中国农业部批准的转基因成分。
参赞指出,虽然广东港口的进口玉米比国产玉米便宜约1000元/吨,但是与生物科技相关的贸易限制继续制约美国对华的玉米出口。事实上,参赞警告说,中国的玉米进口限制范围可能从美国扩展到其他国家。中国的转基因农作物批准进度缓慢,制约从美国进口的数量,也可能影响到巴西和阿根廷。
参赞担心中国政府官员的目光可能转向一些替代性饲粮,诸如澳大利亚饲料大麦、美国高粱和泰国木薯等均可以取代进口玉米。
2012/13年度中国的高粱进口为63.1万吨,而上个年度激增至416万吨,本年度的进口量可能达到430万吨。
参赞警告说,高粱进口快速增长,已经引起政府的注意。质检官员一直加强进口高粱船货的质检检测力度。据中国进口商和饲料加工商称,一些主要供应商目前不愿对华销售,因为担心可能面临贸易中断。
参赞预计本年度中国的玉米期末库存将达到创纪录的7970万吨,比美国农业部的官方预测高出200万吨,因为2014年玉米丰产。虽然本年度玉米期末库存仍将比上年减少450万吨,但是质量更高,这意味着可用玉米数量可能相当。
事实上中国政府可能继续控制玉米进口,旨在削减庞大的库存。与此同时,政府不可能允许玉米价格大幅下跌,这意味着中国对替代性饲粮的进口需求将保持强劲态势。