2014年2月20日消息：美国农户以及银行家有近一年的时间来应对2015年的主要调整，因为根据总统奥巴马本月初签署的五年农业法案，农作物保险可能成为农业政策中的重中之重。
对于2014年农作物种植，分析师认为，除非粮价远远低于2013年（这将会降低潜在的支付及升水），否则农作物保险不会出现较大的变化。到了2015年，农户将根据所在郡的单产选择新的附加保险。
大平原地区最大的借贷公司之一美洲农场信贷服务公司副总裁Michael Barrett称，除了商品价格，2014年与2013年期间没有什么不同。政策结构大同小异。
但是他表示，今年对于银行家、承保人以及农户来说将有较大的变化。
Barrett称，重点是农作物保险确确实实已经成为农业法案的基石，也是确保农户收益的主要保障，因为他们已经失去了几乎全部的直接支付。
这项农业法案已经耽搁了近两年，因为政府就削减提供给贫困家庭的食品券及其他援助而争执不下。这一项仍占到了过去十年内预算9560亿美元的75%左右。
但是对于农户来说，关键问题在于农作物保险。在亟待解决的问题中，谁支付以及支付数量，尤其是经过五年来农场收入连续创下历史最高纪录以及两年内美国遭受近50年来最严重干旱之后。
美国农业部通常补贴农户的农作物范围从谷物、油籽、棉花、花生、水果到蔬菜不等。但是农业部还通过复杂的体制向农户直接补贴现金，以此提高农场收入。
Purdue大学农经学家Chris Hurt称，这已经有所变化。他表示，此前农业法案的自动支付以及不管不顾好坏时机等问题，已经从政治角度被视为失败。这套项目确实令我们重新关注反周期。
美国农场局公共政策部经理Dale Moore称，我们发现在过去几十年里农业法案的趋势是帐单突出，从收益转移计划进一步改向保险模式。
银行家和分析师表示，农作物保险的核心要素（政府补贴农户的保险规模）并未在长期的预算争论中受到削弱。美国农业部将会提供多达三分之二的农作物保险升水价格，补贴将直接交付给承保人。
Barrett称，通常情况下，美国农业部分摊大约60%的成分。
农场银行家和农场行业团体争论说，除了农作物病虫害以外，农耕期间的天气风险需要为农户提供大量的保险。
国家玉米种植户协会称，如果没有政府支付，那么没有任何一家保险公司可以提供保险，毕竟风险非常大。中西部地区大多数农户在投保时支付要大于收益。
伊利诺斯州立大学农经学家Gary Schnitkey称，与2013年相比，2014年农业法案并未调整任何的农作物保险项目，因而伊利诺斯州大多数农户将使用标准的收益保护政策，为预期收益的80到85%进行投保，他们根据历史单产及价格来进行投保。伊利诺斯州是美国第二大玉米和大豆产区。
当被问及银行家是否要求农户在获得播种贷款前买农作物保险时，Barrett称，每一项贷款要求都有其自身的优点。一些贷款可能需要农作物保险。但是我们不能要求农户从我们这里买农作物保险。
对于2012年农作物来说，当时天气干旱导致农作物减产，保险支付金为174亿美元，占到了美国农业部全年预算1500亿美元的12%左右。2013年农作物丰产，支付金为107亿美元。
