刚刚闭幕的中央经济工作会议将“切实保障国家粮食安全”列为明年各项经济工作之首,其重要性可见一斑。
会议强调,保障粮食安全难度加大,包括食品药品质量堪忧在内的突出问题仍没有缓解。我国必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
基于国内庞大的人口基数,长期以来,中央政府都将粮食高自给率作为重要的政策目标。据不完全统计,一年来,习近平总书记在地方视察时,至少四次公开强调“自己的饭碗主要装自己生产的粮食”、“粮食安全要靠自己”。
共青团陕西省委农工部部长魏延安对《第一财经日报》表示,在“十连增”背景下,考虑粮食安全,尤为必要。
数据显示,2012年我国粮食(包括谷物、大豆等)进口量总计8025万吨,其中大豆进口量为5838.5万吨,占整体粮食进口量的比重达到72.8%。
复旦大学经济学院副教授高帆认为,大豆主导型的粮食进口格局意味着,中国在稻谷、小麦、玉米等三种主要粮食产品上的自给率是高的。
国家统计局数据也证实了这一点。据国家统计局数据,2012年,我国稻谷、小麦进口量分别为236.9万吨和370.1万吨,分别只占总产的1.2%和3.1%。相对来说,主粮进口占比不大。
此次会议强调,要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。魏延安认为,“谷物基本自给”的提法突出了粮食安全的重点,树立了新的粮食安全观。
会议还提出,坚持数量质量并重,更加注重农产品(行情,问诊)质量和食品安全,注重生产源头治理和产销全程监管。
衔接十八届三中全会、中央经济工作会议与城镇化工作会议,中央农村工作会议即将召开。魏延安认为,上述国家级会议中提到的农村土地改革、新型城镇化、农村经营体制创新、农村金融体制创新、粮食安全与农产品质量安全问题,因为一些提法已经明确,现在就是具体的细化与落实了。