入夏以来,作为世界玉米、大豆及小麦主产区的美国,遭遇六十年来最严重的“世纪大旱”,国际资本趁机进入粮食期货领域进行炒作,将世界粮价推向高位,引发了世界粮食危机再度来袭的担忧。但事实上,在世界范围内,尽管玉米产量大幅下滑,但另一种主要粮食作物水稻的产量并未受到明显影响,粮价高企更大程度上是受到生物能源和资本炒作的影响。
非实质性短缺
作为世界上最大的玉米和大豆生产国及出口国,美国遭遇大旱将对世界玉米和大豆的产量产生重要影响。此前,据美国农业部预计,旱灾会造成全美近半数的玉米、37%的大豆歉收甚至绝收,四分之三的牧场干旱严重,并可能使玉米和大豆产量减少到近年来的最低点。其中,玉米收获量将比2011年减少13%,达到1995年以来的最低点;大豆收成也将比2011年减少12%,下降到2003年以来最低点。
在玉米和大豆预期产量大幅下降的同时,世界水稻产量保持稳定,这在一定程度上将缓解世界粮食供求的紧张局势。据联合国粮农组织预计,东南亚及中国的水稻今年将获丰收,非洲和澳大利亚的水稻产量相对去年将分别增长3%和32%,世界水稻产量将在去年高产的基础上进一步增长,达到7.245亿吨。
稳定的产量和充足的库存,将使得水稻价格保持稳定。联合国粮农组织近来发布的《稻米市场监测》报告指出,与玉米和小麦市场趋势形成鲜明对比的是,大米价格在5月份上涨2%之后呈现出令人惊讶的稳定态势。由于大米供应和库存充裕,未来几个月里价格强劲反弹的可能性很小。
世界银行指出,对农作物收成的预期并未表明主要粮食品种存在实质性供应短缺。原油、肥料和国际运输价格比2008年低很多,这将减轻一些国家进口粮食的成本,而下一个播种季节的农作物种植成本也较低。
分析人士认为,短期粮价上涨并不会产生粮食危机。当前大米价格没有大幅上涨,2008年粮食危机的条件没有形成,不会形成全局性的影响。
能源与人抢“食”
发展生物能源的需要也是世界粮食短缺的重要原因。随着能源价格的上涨,发展生物能源成为美国解决能源短缺的重要途径。而玉米是制造生物燃料的主要原材料。近年来,美国政府倡导生物燃料的生产,生物燃料产量的迅速扩大增加了世界对于谷物、糖和植物油的整体需求,助推全球粮食价格暴涨。
美国农业部发布的数据显示,在2009年美国出产的谷物、玉米中,有1.07亿吨用于制造生物燃料,与汽油混合为机动车提供动力来源,这个数字占美国粮食生产量的1/4,而这些粮食足以养活3.3亿人。而美国农业部最新的预测是,2012—2013年度,美国玉米总产量的41.7%将用来生产乙醇,超过2010—2011年度和2011—2012年度的水平,而在1985年,美国玉米消费量的5%以上用于燃料乙醇的加工原料。
联合国世界粮食计划署认为,生物燃料的使用是粮价暴涨的一个因素。国际能源署日前也发布报告认为,到2050年生物燃料可能需要30亿吨生物质原料使得生产得以进行,其中20亿吨需要能源作物的生产提供,占用土地1亿公顷,约占总农业用地的2%。考虑到2050年全球人口可能增长30%至9亿人,粮食生产的保证供应至关重要。
据悉,G20计划在8月27日召开紧急电话会议,讨论国际粮食市场波动和即将到来的危机的应对方案,一些国际组织如联合国粮农组织,对美国、欧洲以及其他国家的生物燃料政策持反对态度,希望其取消由政府指定的生物燃料生产目标和政策导向。另外,G20还将于9月下旬举行有关粮食安全的国际会议。有关生物燃料政策的国际讨论,将会是即将召开的这两次会议的焦点之一。
资本推动粮价虚高
尽管世界粮食供求形势并没有发生巨大的偏离。但资本市场却嗅到了炒作的时机。粮食商品市场上的投机和炒作,使得主要农产品期货价格一路上涨。
据美国商品期货交易委员会?穴CFTC?雪的统计,截至8月7日,玉米期货总持仓量达到119万张,比7月初增加15万张,其中主要反映基金持仓情况的非商业多头持仓增加近10万张。大豆期货总持仓量在7月中旬达到83万张,创出新高,非商业多头持仓则从7月份开始一直维持在30万张以上的高位。
7月全球粮食通胀率比6月攀升了6.2%,是2009年11月以来最大涨幅,引发了市场对全球新一轮粮食危机的担忧。芝加哥期货交易所(CBOT)玉米与黄豆价格已经持续几周居高不下,而黄豆期货也攀升到四年新高。芝加哥期货交易所的数据显示,玉米、小麦和大豆价格自2012年6月以来涨幅分别高达56%、55%和26%。7月19日,该所的玉米和大豆期货价格更是创下2007年至2008年全球粮食危机以来最高水平。
分析认为,在全球经济不景气的形势下,可供资本炒作的题材不多,美国大旱提供了资本炒作的时机,大量资金开始转向刚性需求的农产品。而金融投机活动放大了粮价波动造成的影响,当粮食价格开始上涨,投机商豪赌价格涨得更高,由此进一步推高了粮价。
分析人士指出,供应和需求才是大宗商品最终价值的决定性因素,农产品期货价格受资本炒作影响飙升,可能只是暂时现象。