入世之初,由于中国农业经营规模小,组织化程度低,农产品加工业实力弱,粮油企业计划经济包袱重,国际竞争力差,在国际竞争中处于不利地位。农产品进口关税大幅度降低、进口配额明显提高、进口经营权全面放开,如应对失策,最终冲击的就是米袋子、菜篮子。
在国际经济剧烈震荡,自然灾害频发等形势下,中国农业打破悲观预期,实现粮食连续8年丰收,粮食产量保持万亿斤以上。中国农产品加工业迅速发展,国内粮油食品价格基本稳定,确保了国内市场有效供给。在近几年国际金融危机爆发背景下,中国农产品粮油食市场成功应对国际粮食价格剧烈波动、国际市场激烈竞争和贸易摩擦不断升级等一系列巨大冲击。
“入世给老百姓带来了实实在在的实惠、口福。近十年,中国肉类消费增长1/4,食用油消费翻一番,食糖消费增长2/3。肉类消费增长带动玉米消费增长近1/3、饲料消费增长一倍。”中粮集团董事长宁高宁说。
入世十年,中国农产品贸易格局也发生了巨大变化。
国务院发展研究中心程国强研究员说,入世以来,中国一方面优化农产品出口结构,扩大优势农产品出口,建立以劳动密集型产品为基础的优势农产品出口体系。10年来,园艺、水产、畜禽等优势产品出口在全部农产品出口中的比重,从2001年的60%增至2010年的70%,增长3.3倍;粮食等土地密集型资源性产品出口,比重从2001年的20%降至2010年的不足10%。
作为中央直接管理的中国第一大粮商,中粮集团处于世贸谈判风口浪尖的农业粮油领域,还承担服务宏观调控责任。在既要按中央要求服务宏观调控,又要按国际标准参与全球化竞争挑战下,中粮集团总资产从2001年的421亿元增加到2010年的2326亿元,增长4.5倍;营业收入从2001年的213亿元增至2010年的1386亿元,增长5.5倍。
入世以来,国内市场一大变化就是外资在农业粮油领域越来越活跃,涉及产业链环节越来越多。2001年,中国农林牧渔业外商实际直接投资额8.98亿美元,2010年升至19.1亿美元,增长1.1倍。
十年磨一剑。加入世界贸易组织十年来,中国不仅走出了一条以开放促发展、促改革的道路,而且也在喜获“入世红利”的同时影响和惠及世界。如今,在入世十周年的历史性时刻,中国站在对外开放的新起点上,将谱写与世界共同发展、繁荣的新篇章。