从2010年底开始，中国储备粮管理总公司(下称中储粮)、外地粮食加工企业、当地粮库和其他粮商在肇东上演了一幕幕“粮源争夺战”。
玉米深加工业的“野蛮生长”，扭曲了原本平衡的供需格局，成为争夺战的根本诱因。在多方利益主体博弈下，中央力图抑制玉米深加工业发展的政策形同虚设，粮食市场波动随之加剧。
当地粮价在这场争夺战中水涨船高，而中储粮以固定价格补库的计划，最终因为遭遇市场冷落而未能如愿，曾经顺风顺水的粮食调控机制疲态尽显。
玉米涨价之谜
粮食品质好是其中一个原因，深层次的根源则是消费需求层面的改变
去年11月玉米上市以来，全国玉米价格连续上涨。根据中华粮网数据中心资料显示，2010年10月7日的玉米全国收购均价为1854元/吨(每 斤约0.9元)，截至2011年3月17日，已上涨到2014元/吨(每斤上涨约1元)。肇东市亦是如此，当地三等玉米的收购市价在开秤后不久即超过1元 /斤。
中储粮肇东直属库主任佟连海今年50多岁，他说自己搞了一辈子粮食工作，第一次见玉米价格涨得这么高。
从吉林、黑龙江等玉米主产区来看，2010年玉米产量较前一年略有增长，全国玉米产量是历史上最高的一年。为何会出现丰年年份粮价暴涨局面，产生丰年粮贵悖论的根源是什么?
根据大连商品交易所去年底公布的《2010年东北产区玉米及大豆调研报告》显示：由于2009年玉米价格持续上涨，充分调动了农民种植玉米积极 性，去年吉林全省玉米播种面积约为4500万亩，较前年略有增加。2010年吉林、辽宁等地玉米产区处于丰收的平年，虽与2008年的大丰收相比仍有差距，但与2006年、2007年产量较为接近，且玉米品质整体较好。
黑龙江虽然在种植玉米方面气候条件不及吉林，但播种面积同样有所增加，全省玉米播种面积增加将近480万亩，由7300万亩上升到7780万亩水平。而根据《财经》记者在实地调查显示，玉米增产的幅度可以达到10%左右。
肇东市向阳粮库有限公司总经理冷旭东分析指出，粮食品质好是其中一个原因。今年肇东玉米的水分含量很低，往年含水量达30%，今年能够低到 25%，减少了5%的水分，而每减少1%就相当于增加了1分钱，这等于一下子上涨了5分钱。在他看来，今年玉米价格上涨有其合理一面。
深层次的根源则是消费需求层面的改变。冷旭东认为，吉林省松原赛力事达公司、中粮这样的玉米深加工企业，一开始就把价格提得很高，粮贩子跟这些企业竞价收购，价格自然水涨船高。
国务院发展研究中心研究员程国强不久前刚刚从东北主产区调研回来，他告诉《财经》记者，深加工企业成为这轮玉米价格上涨的主导者。
程国强认为，相比以往，玉米的需求结构发生了很大的变化。2010年玉米产量为1.6亿吨，其中饲料用粮1.05亿吨，玉米深加工用粮5000 万吨。虽然80%的玉米用于饲料加工，但是从增量来看，饲料用粮每年增长幅度较小，约为500万吨。而玉米深加工用粮增长惊人，2008年玉米深加工用量 3500万吨，到了2010年已达到5000万吨，两年净增1500万吨的需求。
和其他粮食不同，玉米加工链条非常长，可以做酒精、淀粉、味精、果糖、柠檬酸以及燃料乙醇等，其中燃料乙醇每年产能150万吨，需用玉米500万吨。从地区分布来看，这些深加工企业主要分布在吉林省等粮食主产省份。
据了解，2010年吉林玉米产量为2400万-2500万吨，其中省内深加工需求占据一半，约1200万吨，加上饲料加工所用玉米，该省真正可供销售外调的玉米不到600万吨。
由于需求量大，玉米深加工企业抬价收购，以争取更多粮源。部分吉林加工企业纷纷前往黑龙江争夺粮源，距离吉林较近的肇东市成为“重灾区”。肇东 市粮食系统一位人士介绍说，“拉玉米的车没白天没黑夜地往吉林跑，政府在高速公路上屡次查禁没有玉米经销资格的粮贩子，但是效果并不明显。”
以往，前往北方收玉米的以南方客商为主，南方是中国粮食主销区，但今年玉米价格已令南方客商咋舌，“玉米刚上市的时候，南方的玉米客商就已经来到东三省收购玉米，但是因为今年国家不再继续对北方玉米南运给予补贴，没有赚头，他们基本没有收购玉米。”冷旭东说。
黑龙江省玉米深加工业发展远不及吉林，但当地的加工能力亦不容小觑。位于肇东市肇兰路24号的中粮生化能源(肇东)有限公司(下称中粮肇东)，号称拥有“亚洲最具实力的酒精生产基地”，每年有能力加工转化玉米120万吨。中粮肇东每年收购玉米60万吨，占该市玉米商品粮的50%。此外，该地还有 另外一家玉米精深加工企业成福集团，也在积极收购玉米。
