国外玉米低价侵入
北京通州区的八里桥农产品批发市场几乎从未有清闲的时候。
凌晨四五点,从事玉米的批发商和采购商就已经开始交易,由于最近政府层面对农产品价格的严厉监控,相对稳定的价格令批发商和采购商在交易时都心平气和。
但这并不是长久以来的状态,今年3月份开始,玉米价格开始逐渐上扬,直至记者发稿时止,蛇口港玉米平舱价已经达到了2180元/吨。
我国官方对于控制玉米价格采取了一系列调控措施,但在这一过程中,令人担忧的问题隐约显现—中国的玉米产业可能遭到外资控制。
4年来首次进口
直到今年5月份,2009年的玉米总产量才被公布—3297亿斤,比2008年减产39亿斤。尽管2009年遭受了国内几大玉米主产区的大旱,减产幅度很大,但统计局所公布的供需报告显示,去年的国内玉米仍然是产大于需。
但在供大于求的背景中,从今年3月初伊始,自绿豆和大蒜等农产品价格大幅蹿高以后,玉米也以1850元/吨左右的价格步其后尘。4月,玉米的涨幅惊动了国家发改委以及国家粮食局等相关部门,为平抑价格,4月13日,我国启动了2010年度临时储备玉米竞价交易,但每周一次的临储拍卖都100%成交,而价格也越拍越高。
为此,国家不得不以限制加工企业盲目囤粮为由,在5月下旬修改了临储玉米竞价交易的规则,继续投放储备玉米,但从我国主要玉米产地—东北地区临储玉米首次拍卖的成交结果来看,仍延续了前四轮的火爆场面,成交均价1751元/吨,较5月4日上涨17元/吨。
恰好这一时期,市场上现货供应紧张,且国家临储玉米库存也十分有限,再加上前期东北地区低温雨雪天气频频来袭,玉米春播工作普遍延迟,使市场对后市玉米供应趋紧的预期不断加剧的消息不断传播,对玉米价格的上涨提供了有利的市场依据。因此至8月份,玉米价格达到了1976元/吨的历史新高。
在国产玉米价格持续上涨的同时,进口玉米的价格则趋于冷静。这导致玉米进口这一现象也开始显现。
今年前7个月,我国玉米的进口量同比增长了56倍,进口数量达到28.2万吨。业内人士注意到,这是近四年来中国首次进口玉米,也是近15年来第一次大规模地进口这一农产品。而据报道,有来自阿根廷方面的消息称,在与中国农业部进行多次磋商后,双方达成2011年中国从阿根廷购买550万吨玉米的双边协议。
美国谷物协会总裁兼首席执行官托马斯·多尔曾表示,可以借鉴多年的转基因大豆经验,为美国玉米打开中国市场,消除中国消费者对于转基因食品的安全顾虑。
针对这一现象,国际食物政策研究所所长樊胜根此前表示,希望中国在玉米政策方面不要重蹈大豆的覆辙。2008年,我国大豆价格暴涨,外资的低价转基因大豆乘虚进入中国市场,夺走了我国大豆的定价权,据最新的数据统计,目前我国大豆的对外依存度已经高达78%。
洋玉米种渗入
在国外玉米低价进入中国引发担忧之外,洋玉米种子在中国的迅速扩张也引起警惕。
吉林省榆树市被称为天下第一粮仓,由于地处世界知名的黄金玉米带,这一地区的玉米年产量始终保持着45亿斤的规模。
近年来,榆树人开始种一种名为“先玉335”的玉米,当地人为了种植这一品种的玉米,甚至需要预约排队购买种子。据当地人解释,这一玉米种子在抗旱和抵抗病虫害方面,都比其他玉米种强,而产量也较其他的高。更重要的是,粮贩子对这一品种玉米的收购价也高(深加工后的出粉率比普通玉米高)。
这一事实对种植“先玉335”的农民有着巨大的诱惑力。但在“先玉335”背后,却闪现着一家实力雄厚的外资种业集团。据调查显示,“先玉335”的背后是先锋公司,该公司创立于1926年,于1999年被美国杜邦公司收购,现在是美国第一大种业公司。
由于受我国种业政策的限制,“先玉335”以登海先锋种业有限公司的名义在我国流通,该公司成立于2002年,51%的股权由登海种业持有,49%的股权则属于美国先锋种业。据一位知情人士称,公司管理实际上由先锋公司操控。
更令人担忧的是,我国国内几乎所有的合资种业都受外资操控。据悉,自2000年以来,我国种业市场对外开放,美国杜邦、圣尼斯、瑞士先正达、荷兰瑞克斯旺等外资种业集团抢滩中国,这导致在我国的土地上,有50%的蔬菜种子已经是“洋品种”。这令业内人士担心,强大的“洋品种”渗入,攸关我国的农业和农产品的价格稳定。