“虽然大多数居民的生活必需品价格上涨了,但是我国重要物资储备充分,国家也积累了丰富的物价调控经验,防止通货膨胀有充足的物质基础和手段保障。”11月10日,国家发改委价格司副司长周望军就“认清形势妥善应对保持价格总水平基本稳定”进行解读。
周望军分析,四种原因导致了今年物价上涨过快。
其一,货币发行过量,这是全世界普遍存在的问题。特别是最近美国实行量化宽松的货币政策之后,国际市场大部分商品价格急剧上涨。
其二,临时性因素,比如灾害天气导致蔬菜价格上涨。
在工业化、城镇化的发展过程中,农村生产资源相对减少,农业劳动力成本也有所上升,如新疆采摘一公斤皮棉3元。这是第三个因素。
热钱炒作是第四个因素。11月8日棉花期货一天成交300多亿,大大超过正常范围,换手率很高。
周望军说,由于土地、劳动力成本的提高,农产品价格会是一个长期上涨趋势。若物价持续涨幅偏高,发改委能做的是把物价涨幅控制在城市居民、普通消费者能承受的范围之内,并指明四项具体措施。
首先是发展农业生产,作为国家来说,这是根本的措施。只要粮食、生猪等农产品和基本的消费品供应能够保障,应对通胀就有了坚实的基础。我们的粮食完全可以自给,个别余缺要靠进出口调剂。
再就是保障供应,现在物资供应很充分,通过物资调配、进出口等手段调节来保证供应没有任何问题。
另外,通过财政的渠道对低收入群体予以适当的补贴,使他们生活不因物价上涨而降低。
最后,采取一些宏观的措施,比如运用财政政策,加强市场价格监管,防止游资进行炒作,同时通过政策解读使消费者对物价上涨有清晰的认识,理性消费。
如何防止游资炒作?周望军称,可以采取三项措施:第一,不允许炒作群众基本生活必需品,如粮、油、蛋等;第二,游资炒作的产品肯定是供小于求的产品,比如大蒜、棉花,政府要进一步完善制度;第三,应该对游资动向进行监控,要建立专门的防范机制,严格制止炒作居民生活必需品。
目前,我国食用植物油对外依存度较高,周望军表示,对于类似大豆这种难以完全依靠国内生产满足需求的产品,要客观地分析。我国人多地少,种了大豆就种不了棉花,种了棉花就种不了小麦,种了小麦就种不了玉米,这是一个现实。如果国际市场价格比较低,就可以多进口一些。