2010年9月17日，美国农业部在东北中心城市沈阳设立的农业贸易处揭牌，这是继北京、上海、广州和成都之后，该部门在华设立的第五家办公室，也是深入中国东北粮仓的重要触角。据悉，沈阳农业贸易处旨在帮助美国的农业、渔业和林业产品在东北地区推广销售。
东北是我国大豆、玉米和粳稻的主产区，是中国最大的粮仓之一。美国农业部在此设立办公室毫无疑问代表了美国将进一步加强占领中国农产品市场的企图。专程到来揭幕的美国农业部副部长吉姆·米勒（JimMiller）也毫不掩饰地美国对东北地区的野心，他说：“在中国大陆开设第五家贸易处标志着美国农业部扩展到东北的中心。作为中国国际贸易中心之一，沈阳为美国农产品出口提供了充足的机会。”
事实上，近年来外资在中国农产品市场各领域的渗透不断加强。在生产源头上，从90年代开始，外资逐步进入我国种业，已呈快速发展势头。目前外资已不同程度渗入到我国种业中，除小麦、水稻外的各种品种，向日葵占50%以上的市场份额，高端蔬菜种子占50%（其中甜菜种子占90%以上），美国先锋公司选育的“先玉335”在整个东北地区的种植面积几乎超过一半。
在流通加工领域上，外资的布局也十分广泛，对农产品产业链的控制力度在加强。近些年，四大粮商均在国内开展粮油加工业务，其在华投资项目包括饲料蛋白、植物油、玉米加工、各种食品配料，动物饲料和化肥。同时，跨国粮商还进军小麦、稻谷、棉籽、芝麻、大豆浓缩蛋白等粮油精深加工项目，并投资控股和参股铁路物流、收储基地、船务等辅助公司。继国内大豆油脂行业“失守”于外资之手后，玉米对外依赖度不断增加，同时外资在小麦、稻谷等市场上的介入动作也越来越频繁，其凭借强大的资金优势和技术优势打压控股国内企业，侵占并控制国内农产品市场的意图明显。
自2008年开始WTO过渡期结束，中国粮食领域迎来对外资全面开放的时候，现在外资可以名正言顺地在国内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动，而国内企业则不得不直接面对在规模、技术、资金和管理技能等方面都具有巨大优势的国外巨型跨国公司的竞争，国内粮食产业面临的挑战更为艰巨。若不及时采取措施，将导致国内粮价定价权继续旁落，国内粮食产业链也将掌控于他人之手，这对于拥有13亿人口的大国来说无疑是巨大的危险。面对大豆油脂行业“沦陷”的前车之鉴，外资在国内市场的频繁扩张动作值得警惕。
