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重拳调控 违规玉米企业获罚万

  作者: 来源: 日期:2010-09-26  
     本报讯 “20万元的罚单,虽然力度较轻,但显示了国家整饬政策性粮食销售秩序的决心。能开出罚单本身就是值得肯定的举措,可以杀一儆百,对其他企业产生警示作用。”9月21日,获悉吉林省粮食局对违规企业开出首张罚单,郑州粮食批发市场分析师邱烈金如此评价。

    当日,国家粮食局网站发布消息,吉林省粮食局依法依规对借用营业执照违规购买政策性粮食的梅河口市阜康酒精有限责任公司、违规出借营业执照的辽源市龙山区立仁养殖场,分别处以20万元罚款,并取消其政策性粮食入市竞买资格和交易市场会员资格;对违规为购买企业代保管粮食、未按指定货位出库的农安县吉隆粮库,取消其政策性粮食收储资格;对提供虚假信息、不按规定建立统计台账的辽源市龙山区立仁养殖场、农安县旺达饲料有限公司、农安县福缘生猪养殖专业合作社予以警告,并要求这些企业限期整改。

    据知情人士透露,在政策性粮食拍卖中,不合规企业借用营业执照进场交易已不是什么新鲜事,业内人士心知肚明。国家虽然三番五次严肃纪律,却因以往没有实质性惩戒,导致一些企业置若罔闻,屡屡触动政策红线。

    这在今年的玉米拍卖中表现尤为突出。国家粮油信息中心主任尚强民说,由于预期玉米价格看涨,各类企业都主动地增加库存,从而改变了市场阶段性供求关系。其结果是,尽管国家加大了抛储力度,但企业却使出了“吸星大法”,伪装成合规企业大肆进场竞买,任意库存需求如黑洞一般吞噬着抛向市场的临储玉米。

    7月份,国家粮食局派出工作组赴吉林省,对政策性粮食销售专项检查进行督查,并核查媒体反映的问题。

    与此同时,国家多次修改玉米拍卖细则,严格审核竞拍企业资格。9月16日,公布东北三省一区玉米竞买企业资格审核结果,159家企业通过审核,获准参与玉米竞买。9月20日,公布123家参与8月24日、8月31日东北玉米竞价交易的企业,符合入市购买资格。

    “吸星大法”遭遇“葵花点穴手”狙击。至此,打击囤积居奇、清理任意库存的措施取得显著成效。9月14日,东北玉米成交率不足14%,9月21日,成交比率略有提升。

    将酒精等玉米深加工企业排斥在场外,也充分体现了国家优先保证饲料养殖企业需求的调控意图。

    “玉米后市存在技术性回调压力。”邱烈金说,早霜炒作基本没有空间,东北玉米定浆已经结束,华北黄淮玉米形势也很好,玉米丰收已然明朗;玉米期货更多受外盘推动、资金操作的影响,一旦美玉米趋稳或回调,国内玉米期货价格难以持续。

     另一方面,近期鸡蛋价格回落,饲料养殖需求走弱,只要限制住深加工企业需求,玉米供求关系就不会紧张。8月份CPI达到3.5%,面对通胀压力,宏观调控存在从松到紧的过程,这也会对粮价造成向下的压力。

 
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