回良玉指出,今年入汛以来,我国天气复杂多变,极端灾害性天气频发多发,特别是南方地区降雨过程之多、强度之大,洪水水位之高、洪峰量级之大,险情之多、影响之大,灾害种类之多、损失之重十分罕见。在党中央、国务院的坚强领导下,灾区军民奋起抗灾,防汛抗洪救灾取得了很大成绩。必须清醒地看到,当前和今后一段时期防汛抗洪救灾的形势仍十分严峻、任务十分艰巨。受前期多次强降雨影响,目前南方地区许多江河水位超警戒较多,一些工程存在着险情和隐患,部分山体泥土松软,暴雨天气极易造成突发性山体滑坡、泥石流等灾害。据气象部门预测,今年夏季我国降水偏多的范围大于去年同期,登陆的台风可能集中、偏强,近期南方地区将再次出现强降雨过程,一些河流可能发生大洪水。同时,我国灾害防御体系还存在着一些薄弱环节,特别是中小河流防洪标准偏低,山洪灾害防御能力较弱,城市防洪排涝标准偏低。各地区、各有关部门对当前防汛抗洪救灾面临的严峻形势一定有科学的分析、充分的准备和有效的应对。
回良玉强调,防汛抗洪救灾工作要坚持以人为本、科学防控、依法防控、群防群控,突出重点任务,把握关键环节。一要进一步加强组织领导,确保防汛抗洪救灾各项工作有力有序有效进行。南方地区各级政府要把防汛抗洪工作作为当前的一项重要而又紧迫的任务来抓,认真落实防汛抗洪救灾责任制和责任追究制,严肃防汛工作纪律。各级领导干部要深入一线,现场指挥。二要进一步加强监测预报预警,确保防汛抗洪工作主动及时。当前要注意加强对台风、山洪、局部强降雨等监测预报,准确分析影响时间、程度和范围,为防汛抗洪决策提供重要依据。三要进一步加强防洪统一调度,确保防洪工程拦洪蓄洪、削峰错峰等防灾减灾效益充分发挥。四要进一步加强江河堤坝、大中型水库防守,确保安全度汛。强化应急值守和巡查排险,做到险情早发现、早处理。五要进一步加强抢险物资充实和队伍演练,抓紧修复水毁工程,确保抗洪救险需要。六要进一步加强群众转移避险,确保人民生命安全。要提前转移洪涝灾害威胁区、山洪灾害易发区、台风影响区和存在安全隐患的堤坝、水库下游区群众,特别要关注中小学校、医院等人员密集场所的安全问题。七要进一步加强救灾工作,确保受灾群众基本生活。各受灾地区要及时核查灾情,以最快的速度将救灾物资发放到受灾群众手中,保障受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有病能医,不发生大的疫情。八要进一步加强生产自救和灾后恢复重建,确保经济社会正常运转。九要进一步加强和改善宣传报道,按照求实公开及时透明的原则发布汛情灾情和防汛救灾工作,确保防汛抗洪救灾有良好的舆论环境。十要进一步加强团结协作,加强与人民解放军、武警部队的联系和协调,确保形成防汛抗洪救灾合力。
国家防总、国家减灾委各成员单位和中央有关部门、部队有关方面负责人在北京主会场参加会议,浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州等省(区、市)政府主要负责人及防汛抗旱指挥部、减灾委成员和各流域机构负责人在分会场参加会议。江西、湖南、福建、广西、浙江和中国气象局负责人在会上发言。