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韩俊:不让农民种粮倒贴钱

  作者: 来源: 日期:2010-04-07  
     大量农民转移到城市务工后,土地是否被撂荒?对中国粮食安全有怎样的影响?在中国推进城镇化进程中,耕地数量是否减少、耕地质量是否下降?这是当前中外媒体普遍关注的焦点问题。

     在外交部举行的中外媒体吹风会上,国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊发表了独到见解。

    韩俊表示,大量农民进城务工确实对粮食生产提出了很大的挑战:一方面农村缺乏青壮劳动力,同时农民进城收入提高后,消费的粮食、肉、蛋、奶的数量都会增加。

    韩俊说,虽然中国粮食连续6年丰收,但仍然不能掉以轻心。因为,目前这种供求平衡是非常脆弱的,而且是强制性的,需要政府强有力的干预;同时,这种平衡是一种紧平衡,很容易被打破。因为种粮对农民来讲效益太低,种粮对地方政府来讲太不划算,如果我们一旦忽视粮食生产,粮食马上就有可能出现滑坡。

    因此,为调动农民种粮的积极性,今年的中央一号文件提出,要稳定粮食生产,要继续增加对农民的种粮补贴,要提高对粮食的最低收购价。现在有“两个杠杆”确保不让农民种粮倒贴钱,一个是补贴,另一个是价格。

    最近国家刚刚提高了对稻谷主产区的粮食最低收购价,同时,也加大了对水利等农业基础设施建设的投入,加大了农业科技创新与推广力度。相信这些举措对调动农民种粮积极性、维护中国粮食安全会有积极推动作用。

    针对中国大量进口大豆等油脂油料问题,韩俊回答说,依靠中国现有的土地,无法实现所有农产品自给,必须有选择性地依靠国际市场和国际资源。同时,中国也在积极发展木本油料等方面的生产。

    现实中优质耕地流失速度惊人,土壤质量退化也是一个很严峻的问题。

    韩俊认为,土壤质量退化的首要原因是大量使用化肥,尤其是氮肥。目前,政府在积极指导农民科学施肥,同时,也鼓励农民多施农家肥,生产更多的绿色和有机农产品。

    第二个原因是耕作技术存在问题。很多村庄没有大型拖拉机,无法对土地进行深耕,土壤质量肯定要退化。现在,国家正在通过政府补贴,资助农民购买大型拖拉机,鼓励农民对土地进行深耕。

    第三,工业污染、重金属污染向农村转移扩散。

    韩俊说:“我认为,在中国,提高耕地质量与保护耕地数量同等重要。”

      

 
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