中央经济工作会议将明年中国经济继续定调为“保持经济平稳较快发展”,基本符合市场预期。由于明年是十一五计划的最后一年,加上4万亿刺激经济计划为期两年,许多今年靠银行贷款上马的新项目,明年很可能需要更多的资金才能完工。中央经济工作会议的决议专门提到“要保证重点建设项目贷款需要”,是继续维持适度宽松的货币政策和积极的财政政策的主要因素。中国经济第三季度较上年同期增幅回升至8.9%,高于第二季度增幅7.9%和第一季度增幅6.1%,大部分经济学家均预测明年经济增长速度将超过9%。中国领导人也表示,支持经济增长的同时要警惕潜在的通货膨胀和产能过剩。经过今年的信贷和投资高速增长后,中国领导人似乎想要释放明年政策将有所收紧的信号。会议决议称,“明年将保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目”。维持适度宽松的货币政策和财政政策主要是为完成4万亿刺激经济计划配套,防止出现大量烂尾工程而给银行造成坏账。有消息称,央行给2010年银行贷款增速的目标在17%左右,与今年的大跃进相差甚远。
今年中国经济复苏主要受到中国政府人民币4万亿元的庞大投资计划及10万亿信贷资金投放刺激,居民消费并非中国经济增长的引擎。中央希望改变这种模式,中央经济工作会议提出扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,改变分配模式和稳步推进城镇化作为其中的重要手段。明年国内信贷投放增速将放缓,信贷主要是为了满足4万亿基建投资的完成。是否再通过投资来拉动经济增长要看消费能否接上棒。医疗、教育和高企的房价是制约消费的主要因素。国家在医疗和教育方面加大的投入力度,取得一定成效。唯独房地产市场仍然是一个棘手的问题,不单是5万亿的房贷,地方政府融资平台的6万亿贷款如果没有了土地转让收入,地方财政的偿债能力也要引起警惕。
鉴于人民币目前升值压力较大,加息或升值均会导致更多热钱流入,预料中央会采取被动式的货币政策,以温和的通胀缓解升值压力,国内加息步伐可能晚于美国,因此明年上半年商品市场将保持上升趋势,下半年将取决于实际通胀情况和消费能否取代投资成为经济增长的动力,变数较大。