依据上年度收储政策分析国家政策干预的最终目的
2008年,由于上半年和下半年国际宏观经济环境急转而下,国内农产品价格尤其是油脂类价格走出了一波波澜壮阔的走势,但与此带来的却是食品价格的剧烈波动,在此过程中,食品加工企业、普通市民、广大农户都遭受了价格剧烈波动带来的伤害。
下半年,为了稳定农产品价格,保证国家粮食安全,国家自2008年10月20日起,国家分五批实施临时收储计划,借此稳定粮食价格,共收储稻谷2250万吨、玉米4000万吨、大豆750万吨,小麦的收储量更是达到了将近总产量的40%,在收购的过程中较好的稳定住了农产品价格下滑的态势,一些国际贸易偏少的农产品如玉米、小麦等完全被托至国家收储价格上方,很好的保护了农民利益,但是随着今年售储的开始,国家又很好的控制了农产品价格的继续走高,保证了粮食价格的稳定以及广大市民的生活成本不致于被过度拉高。
整体上来看,国家的托市收购和后期拍卖等一系列政策是一个事关大局的考虑,既要保证农民利益受到保护,又要保证粮食价格不被过度拉高,因此,将农产品价格维持在一个双方消费者和生产者的利益平衡点进行窄幅波动是整个干预政策的主基调。
从去年政策干预的效果来分析今年可能的政策走向
从去年年底开始,随着国家收储政策的逐步实施,农产品价格至低位均有一个稳步上涨的过程;玉米、小麦等品种完全上涨至国家收储价位之上,很好的保护了农户利益,但是国际贸易量较大的油脂类却并未有效站上国储收购价格之上,导致今年大豆产量较去年有一个明显的降低过程,总体上来看没有堵住进口量是主要原因,另外由于国储始终保持顺价销售的原则,使得高成本收购的大豆迟迟难以顺利入市,导致今年大豆面临变质威胁,以及对今年大豆价格上行产生了明显压力。整体上来讲,去年国家政策干预基本上达到了效果,但是还存在一些细节和方式上的瑕疵,特别是在大豆的收储上。因此,目前市场传出了今年收储政策变化的一些传闻,但细细分析也不无道理。
首先在玉米、小麦等主粮方面,预计收储方式的变化不大,还是以直接收购并分批拍卖为主,但是收购主体、价格和数量可能有小幅度的调整;大豆方面,由于去年价格并未运行至收储价位之上,以及大豆面临进口量巨大的特殊环境,今年大豆的收储方式可能有较大变化,目前市场传出让压榨企业代为收购并给一定补贴,最后收储豆油(资讯,行情)的可能性较大,若果真如此,今年国家对油脂类价格的干预能力将大大加强。不过整体上来讲,今年政策干预不管用何种形式出现,政策干预的基调还是会维持在一个利益平衡点窄幅波动的基调。
油脂类农产品分析思路的转变
在经历过08年农产品价格的暴涨暴跌之后,国家政策对农产品价格走势的控制力越来越强,在市场整个供需面基本平衡的状态下,影响油脂类价格走势的因素有可能由以前的美盘因素转变为国家政策的干预因素,市场估计也难以出现暴涨暴跌的行情,目前油脂类走势明显背离美盘也许就说明了这一点;因此在农产品价格运行空间被严重压缩的情况下,紧盯国家政策动向以及分析国家政策意向也许会成为农产品分析的一条主线。