刊登在财政部网站上的新闻稿称,此次税则调整主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率及税则税目等方面,旨在促进进出口贸易稳定增长和结构优化,实施积极的财政政策.调整後,中国关税总水平仍为9.8%.其中,农产品平均税率为15.2%,工业品平均税率为8.9%.
新闻稿称,明年将继续对小麦、玉米、稻谷等七种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等三种化肥实施关税配额管理,将继续对尿素、复合肥、磷酸氢二铵继续实施1%的暂定配额税率对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税,税率维持不变。
同时,为有效发挥关税政策的经济杠杆作用,推进经济结构调整和发展方式转变,进一步扩大先进技术、设备、关键零部件进口,促进资源节约和环境保护,明年将对670多种商品实施较低的进口暂定税率,包括煤炭、燃料油、石料等资源能源类产品等.
为进一步限制高能耗、高污染产品出口,明年将继续以暂定税率的方式对焦炭、原油、金属矿砂、铁合金、钢坯等产品徵收出口关税,继续对复合肥等化肥及其原料等徵收特别出口关税,并降低了税率.此外,继续对尿素、磷酸铵、重过磷酸钙等化肥徵收季节性出口关税,在用肥淡季出口关税继续采取差价税形式.
**缩小进口设备免税政策范围**
财政部周三并发布了国内投资项目不予免税的进口商品目录(2008年调整),新目录包括842个条目,本次调整涉及276个条目,约占条目总数的1/3.其中新增36个,新目录自2008年12月15日起开始执行.
财政部新闻稿称,该目录是执行进口设备免税政策的重要依据.此次提高不予免税技术规格的商品,主要涉及工程机械、矿山机械、纺织机械、化工机械等行业.
此次调整目录有利于引导企业积极扩大先进技术、设备及关键零部件的进口,大力支持汽车、轻工、纺织、装备制造业、电子信息等重点产业发展,鼓励企业提高自主创新能力,着力推进经济结构战略性调整和产业转型升级.
此次调整的主要原则是,支持企业引进国内不能生产的先进技术设备鼓励企业在同等条件下优先购置国产设备尽量兼顾装备使用部门和装备制造部门的利益诉求.
财政部称,新目录中新增36个条目主要包括两部分设备,此前按照国务院关于加快振兴装备制造业的精神,对农业机械、石化、煤炭综采、输变电设备等国内已能生产的重大技术装备补充到新目录中近年来国内已能满足需要的设备,如港口机械、飞机装载设备、测量仪器、数控装备等.
