一、玉米市场整体跌势趋缓
11月份，受政策利好消息刺激，吉林省玉米市场价格整体跌势趋缓，但是由于缺乏需求亮点支持，并未出现明显反弹行情。截止到月末，吉林省二等玉米平均收购价格（单位：元/公斤，下同）为1.44，较上月下跌0.03。其中，梨树县1.50，较上月上涨0.02；前郭县1.40，与上月持平；梅河口市1.42，较上月下跌0.02；镇赉县1.40，较上月上涨0.01。
分析吉林省玉米市场出现价格跌势趋缓原因如下：
（一）玉米市场“政策市”特征明显。我国政府对玉米市场所采取的调控力度不断升级，政策调控对东北玉米市场的影响力持续增强。值得关注的是，虽然国家出台了最低收购保护价，但由于国家收储总量与东北玉米总产量相比，比重太少，加上东北局部地区国储库首批收储任务即将告一段落，而下一批次的任务又暂时未能落实，政策托市效果被明显稀释。
（二）农民售粮心态产生差异。目前，一部分种粮农民选择观望是因为担心今年卖粮会亏本。由于今年播种期国内各类农资价格涨幅迅猛，先期投入成本高于往年，再加上国家对粮食市场政策的持续出台，都给予这部分农民对玉米后市价格的期盼；另一部分农民由于看到眼下市场价格又呈下跌态势，在市场需求普遍不佳的背景环境下，部分农户今年“持粮待涨”的心态也较去年明显减弱，希望尽快出售部分粮源，以避免价格继续大幅回落而造成损失。由此可见，农民售粮心态的变化仍需关注后续政策的落实。
（三）企业收购态度谨慎。目前吉林省市场而言，除国储粮库之外，无论是深加工企业、饲料企业还是粮商，收购态度均较谨慎，多数仍处观望状态。究其原因：一是今年东北玉米产量较去年明显增长，市场对后市玉米价格上涨预期较弱；二是由于今年国家持续出台相关政策调控市场，导致粮商获利空间较小，甚至无利可图；三是受美国次级贷款引发全球金融危机影响，从今年下半年起，全球农产品市场步入全面下滑阶段，国内市场也难独善其身；四是国内玉米深加工行业整体不景气、下游产品滞销导致企业效益不断下滑，企业自身均有限制收购及减少产量的意愿，并相继小幅下调收购价格。五是近期畜禽养殖业恢复进程仍不尽如人意。
在终端养殖业恢复相对缓慢、深加工企业效益普遍不佳、国内外玉米价差明显及季节性上市压力增加的背景下，预计政策市仍将是今年国内玉米市场的主导因素。在出口关税减免仍难以有效扭转玉米市场颓势的前提之下，我国政府托市收储政策的后续发展就更加值得市场关注。
