一是陈小麦市场存量锐减。
截至目前，河北省2006年和2007年收购的最低收购价小麦库存已基本拍卖完毕，多数中央储备小麦轮换任务基本完成，农户家中也没有可供出售的陈小麦余粮。由于新小麦后熟期未到，当前面粉加工企业仍需要较多的陈小麦维持日常生产，由此推动陈小麦市场价格稳步上升。
二是新小麦农民持粮惜售。
今年春节过后，全省小麦市场逐步显露出上涨的苗头，价格行情呈持续居高运行态势，尤其是夏粮上市前期，小麦流通市场交易活跃，托市小麦竞价销售比较火热，成交价格屡创新高。在小麦市场高涨的形势下，为了获得理想的收益，农民期望看到更高的价格，唯恐售粮过早利益受损。在普遍惜售心理的影响下，新小麦上市量难以有效放大，从而推动小麦价格节节走高。
三是产需失衡致局部价高。
据调查，今年全省新小麦生产形势并不均衡，一方面部分县（市）受旱灾、雹灾等自然灾害影响，小麦产量同比有所下降，因当地粮源减少，供应量不足，客观上为小麦价格上扬提供了助力；另一方面部分县（市）在小麦收割期间遭遇连阴雨，导致小麦出现不同程度地发芽现象，直接影响了小麦理化品质，迫使面粉加工企业减少了新小麦收购量，转而从外地寻求质量达标的新小麦或陈小麦，这样一来，在增加企业采购成本的同时也加剧了小麦供需予盾，从而推动局部地区的小麦价格进一步上涨。
为了进一步把国家的惠农政策落到实处，切实保障农民利益，稳定粮食市场价格，在当前的新形势下，国家有关部门应从以下几方面着手加大工作力度：
一是针对局部地区新小麦因灾品质受损情况，尽快出台特殊性收购政策，以保护农民的生产积极性。
二是针对局部地区陈小麦市场缺乏情况，应适时适量竞价销售中央储备小麦，以调节市场供需，稳定小麦价格。
三是加强监督检查及市场调研，理顺物流渠道，做好社会宣传，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等不法行为，引导粮食生产者、经营者正确认识小麦市场形势，做到理性售粮、合理生产，积极营造有序、合谐的粮食流通环境。
(张文波)
