近年来,严重频发的自然灾害导致世界粮食减产。全球粮食减产和储备猛降直接导致世界主要粮食品种风云跌宕,价格飙涨。熟悉国际粮食市场的专家学者都清楚,此轮国际粮价暴涨,原因有多方面:随着世界人口的增长和经济的复苏,粮食需求量扩大;世界气候异常导致暴发多种毁灭性自然灾害,全球粮食总产量大幅度下降;粮食总产量下降和总需求增长,必然导致全球粮食储备量减少;经济发达国家采取贸易保护主义政策,使广大发展中国家在国际市场上必须支付更多的钱才能买到所需的粮食;燃料乙醇和生物柴油的突飞猛进消耗掉大批粮油资源,造成“汽车与人争粮”。
可惜,已经一再被铁的事实击破的中国“粮食威胁论”又被国外一些人“老调重谈”。美国《基督教科学箴言》2007年12月31日刊载了彼得·福特的“为何廉价粮食时代已经结束”一文,其中提到“30多年来,两个主要趋势一直推动着粮价快速上涨。一是中国等越来越富有的消费者不仅消费更多的粮食,而且消费更多的肉类,动物需要用粮食喂养。二是更多的农产品被用于制造生物燃料,而不是供人们食用。”其言外之意是说,世界性粮价上涨是中国引起的,令人惊叹的是国内一些媒体也不加分析地引用这种不负责任的言论。
事实胜于雄辩。与全球粮食总产量下降、储备减少和粮价飞涨形成鲜明对照的是,中国粮食产量连续增长,供应充裕,供求平衡,储备增加,粮价基本稳定。
——粮食总产量连续4年增长。从2004年到2007年,中国累计增产粮食6930多万吨。从2003年到2007年,全国粮食总产量依次达到:43070.0万吨、46946.9万吨、48402.2万吨、49749.9 万吨和50000.0 万吨以上。2007年,在上年大幅度增长的基础上,又增产250万吨以上,总产量超过5亿吨。中国粮食总产量连续四年增长,打破了粮食发展史上“两增、一平、一减”的周期。
——国家粮食储备连续增加。与粮食总产量增长相适应,国家粮食储备规模不断扩大。目前中国的粮食储备已经达到相当高的、适度的数量,占当年全国粮食消费总量的比例超过35%,远高于FAO提出的17% ~18% 的粮食安全线。
——中国粮食自给率一直保持高水平。自改革开放以来,中国一贯的方针政策是:既积极利用两个市场、两种资源;又坚定坚持自力更生、以国内为主解决粮食问题。中国政府采取一系列惠农、兴粮的大举措,确保农业增产、农民增收,大大激发了农民种植粮食的积极性。因此,中国的粮食对外依存度很低,进口一些粮食主要用于品种调节,粮食自给率一直保持在95%以上。
——中国靠自力更生丰衣足食。中国虽然总人口众多,但是人均粮食占有量和其他动物性食品的占有量依然逐年上升。2000年人均粮食占有量为732.2斤;2005 年为742.6斤;2006年为759斤;2007年达到768斤。与此同时,人均动物蛋白食品占有量也明显增加。2006年,全国肉类总产量跃居世界第一,达到8100万吨,人均肉类占有量达到124.62斤;全国奶类总产量跃居世界第三,达到3290 万吨,人均占有量达到50.62斤;全国水产品总产量跃居世界第一,达到5250 万吨,人均占有量达到80.77 斤;全国禽蛋总产量增长到2940 万吨,人均达到45.23斤。2007年,全国动物性食物总产量比上年又有明显增长:肉类增幅为1.0%;蛋品为2.9% ;奶类为10.5%;水产品为3%。这些动物产品是营养价值更优的动物蛋白食品,对于保障国家粮食安全更具有重要意义。
——中国贫困人口大幅度下降。联合国《千禧年宣言》通过的八项千禧发展目标之一是:从1990年到2015 年把世界生存贫困人口减少一半,但是发展情况很不令人乐观,截至2001 年,所有发展中国家的生存贫困发生率仅下降不到24% ,然而中国农村的生存贫困发生率大幅度降低了2/3 。中国农村生存贫困人口由1978年的2.5亿下降到2006年的1900万,即相当于占农村总人口的比例由31%
降低到目前的1.6%上下。这一成就被赞为人类历史上的奇迹,是对世界“反贫困”建立的丰功伟绩。
中国以占世界9%的耕地养活了占世界22% 的人口,而且每年还有大批粮食和其他动植物产品出口到国际市场上,“世界应该感谢中国的努力,感谢自己养活自己的责任感”。这种观点无疑是公正和符合实际的。可以这样说,世界性的高粮价对中国造成了一定影响,拉动了中国粮价的上涨,但是,绝对不能说中国是世界高粮价的推手。