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进口配额再分配会冲击农产品市场吗?

  作者: 来源: 日期:2007-08-23  
      8月20日,国家发改委和商务部发布公告对2007年农产品进口关税配额进行再分配,在9月15日之前,未使用完今年玉米等农产品进口配额的企业必须上交配额,由发改委、商务部按照规定进行上交配额的再分配。

    那么这次农产品进口关税配额的再分配对农产品市场将会产生什么影响?

    沈阳中期资深分析师沈恩贤对和讯网表示:

    从短期来看,这一配额的再分配对于农产品市场的影响不会太大,大部分企业在这几年里逐渐适应了这一再分配政策,形成自己的合理进度,进出口的决策主要还是依据企业利益最大化来制定。而且,目前国际上的运费高涨,进口成本抬升,价格相对而言在国内市场上没有太多优势,因此短期大量进口的情况不太可能出现。

    辽宁中期资深分析师时岩对和讯网表示:

    国内农产品中,玉米的进口依赖最小,因此影响也比较微弱,影响最大的应该是大豆这类依赖程度较高的农产品,美国大豆很快就要进入收获期,这个时候也正是大豆大量进口的时间。从厂商的利益上来看,因为比价关系,近期很多农产品进口并没有多少利润可图,但是也不排除企业为了配合国家削减贸易顺差会做一些政策性进口,对国内农产品市场价格有一定压制作用,但从更长的时期来看,这一政策的影响趋于中性。

    中国玉米网总经理冯利臣先生对和讯网表示:

    近年来国内农产品虽然产量在增长,但是需求的增长速度更加迅猛,逐渐出现供不应求的局面,玉米目前暂时还处在一个供求平衡偏紧的状况,其他很多农产品例如大豆都由过去的出口国变成了重要的进口国,中国的农业由过去的相对封闭在慢慢走向国际化市场。

    国家对于农产品进口关税配额进行再分配也表现出政府对于农产品进口工作的重视,希望引导企业充分利用手中的进口配额,更好的弥补国内农产品市场的短缺。

    但是配额分配的效率激励机制不足以及国内目前很多进口企业国际贸易领域人才缺乏,是目前我们农产品进口工作中最大的问题。

    背景资料:

    自2003年《农产品进口关税配额管理暂行办法》公布以来,每年8月份发改委、商务部都要发布当年的《农产品进口关税配额再分配公告》,要求未使用完今年玉米等农产品进口配额的企业限期上交配额,由发改委、商务部按照规定进行上交配额的再分配,未上交配额、今年又未使用完配额的企业明年进口配额将被减少。此举是为了使农产品进口配额能够有效使用。

    农产品进口配额管理近年来的变化:

    2003年进行配额再分配的农产品品种有:小麦、玉米、大米、豆油、菜子油、棕榈油、食糖、棉花8种。2004年增加了稻谷。2005年没有变化。2006年我国取消了豆油、菜籽油、棕榈油三个油类品种的进口配额限制,今年没有做出变动。

 
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