7月上旬,国家统计局公布了最新的CPI数据,6月份居民消费价格总水平同比上涨4.4%,CPI指数为近期13个月的新高,近日,央行再次相继提高了利率和准备金率,希望通过紧缩的货币政策控制经济过快增长,控制物价的上涨幅度,减小通胀的压力。
从统计数据可以看出,这次CPI指数的上涨主要是由食品价格上涨引起。食品价格上涨源自粮食和猪肉价格上涨。
笔者认为粮食价格的上涨有三个原因:首先,从2002年起,世界商品价格开始进入新一轮上涨周期,粮食价格也不可避免地全面上涨。我国虽然粮食作物单产年年保持较高水平,但是耕地面积逐年下降制约了我国粮食作物增产,使农产品价格稳步走高;第二,在化肥和能源价格大幅提升影响下,农作物种植成本越来越高,这是粮食价格上涨的主要因素。另外,石油价格屡创新高刺激生物能源的全面发展,我国同样也开始建设以玉米为原材料的生物乙醇项目,对玉米的大量需求引起饲料和相关农产品价格上涨。而猪肉价格紧随着粮食价格上涨,从去年开始,饲料价格大幅上涨,平均饲养每头猪的成本增加100元,而受国家库存调控的影响,市场上猪肉价格却没有做出相应的调整,致使养殖户根本没有利润,甚至亏本经营,同时近两年猪疫情频发也让养殖户雪上加霜,致使去年生猪存栏严重不足,供给远远满足不了需求,带动今年猪肉价格的大幅上涨。粮食和猪肉价格上涨进而又带动鸡蛋、油脂价格的上涨,致使整个食品类的价格普涨,进而带动CPI指数的上涨。
从微观而言,食品价格上涨是由于供求关系和成本大幅提升。而从宏观而言,食品价格上涨有着其内在的必然性。我们从工农业基本产品的比价关系来分析此轮食品价格上涨。
工农业基本产品的比价关系反映出工农业商品的内在相关联系,工业用原材料的价格,尤其是以石油为代表的能源价格决定着农业种植面积、化肥价格、农业机械价格和种植成本,伴随着工业基本原材料的大幅度涨价,农业的种植面积必然会相应减少来进行工业原材料的生产,同时引起对能源价格依赖比较高的化肥价格上扬,灌溉成本增加,农业机械的价格和维护运行费用上涨,最终导致整体农产品成本的全面上涨。当前,在世界能源价格飞涨的背景下,我国也无法避免地处在这样一个工业原材料价格带动农业产品价格上涨的阶段。同样,农产品价格也决定着一些工业用原材料的价格和人力资源的价格,农产品的价格波动也会影响工业商品的成本和价格。工农业基本商品价格相辅相成,其内在的联系是与生俱来的,而这种工农业产品的内在联系正可以从工农业产品的比价关系中体现出来,在正常情况下工农业基本商品的比价关系应该维持在一个正常的区间之内,当这个比价关系过大或过小,都会通过工农业商品的内在联系影响供求关系,进而调整工农业产品价格,使工农业基本商品比价关系回到正常的水平之下。
我们以农产品价格指数代表农产品价格,石油价格指数和铜价格指数代表工业基本商品价格,以农产品价格指数、石油价格指数和铜价格指数在1996年的数值当做基点100点,则从1996到2006这十年间农产品和工业基本产品的涨幅可以看出,对于工业原材料,石油价格从2002年至今涨了两倍,以铜为代表的有色金属价格也翻了近两倍,而农产品价格指数在经历了1998到2002年的价格低迷后,一直没有起色,直到今年才开始反弹,而上涨幅度也绝对不能和工业产品同日而语。由此可知,过去一直维持平衡的工农业比价关系现在已经被打破了。石油、铜与基本农产品的比值在最近两年明显加大,反映出工农业基本商品的比价关系已经过大。
当今世界,能源消耗量稳步增长,而石油的剩余可开采量只足够未来50年的消耗量,替代能源和生物能源的发展还处在起步阶段,中东局势日益紧张,种种因素使得能源价格根本不可能再回到过去的水平,同样,钢铁、煤炭和有色金属同样面临着这样的困境,所以工业基本原材料的价格不会降到之前的水平,要使得工农业基本商品的比价关系回到正常的区间之内,农产品价格上涨的趋势是无法阻挡的,如果我们忽视这种工农基本商品内在的比价关系,一厢情愿地控制农产品价格,必然会遭到市场的惩罚。
由此可以看出,此轮粮食价格上涨以及CPI指数的增大是在工业基本商品价格上涨之后,被动的、滞后的物价上涨,其时间之短、涨幅之大令习惯于低物价水平的大众猝不及防,或者称之为在政府抑制物价上涨的行政政策失效后的爆发式上涨。如果当初政府顺应全球价格上涨的潮流,放松粮食价格限制,鼓励价格稳步上调,不仅能够让人民大众更容易接受,而且还会借机增加农民收入,维护农民权益,促进三农问题的解决。
工农产品的比价关系近几年来不断恶化,比改革开放初期有过之而无不及,因此在这种新时期价格上涨的背景下,不能再用以前的思路去调控价格,应该调整思路,顺势而为,通过市场发出的及时和超前的价格信号,让市场机制来调整产品结构和产业结构,决不能再人为地去破坏市场机制的调节作用。过去三十年的计划经济,是管制消费物价最好的时期,却大大阻碍了生产力的发展,破坏了农业生产力,这是我们需要认真回顾的教训。
(常清,中国农业大学期货与金融衍生品研究中心教授、博导;石宇,中国农业大学经济管理学院)