回良玉指出，过去的２００６年，是我国多种自然灾害并发、灾情较为严重的一年，也是防灾减灾工作扎实推进、成效较为显著的一年。面对历史罕见的水旱灾害，在党中央、国务院的正确领导下，经过全国上下的共同努力，防汛抗旱取得显著成效，为实现连续三年粮食增产和农民增收作出了重要贡献，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定创造了有利条件。
回良玉指出，去冬今春以来，我国平均气温较常年同期偏高，暖冬现象明显，一些地区发生了较为严重的自然灾害。根据气象部门预测，受“厄尔尼诺”现象和全球气候变暖的影响，今年我国高温干旱、暴雨大风等极端气候事件很可能比常年偏多，防汛抗旱形势不容乐观。对此，我们一定要有清醒的认识、科学的分析和准确的把握，切不可掉以轻心，决不能麻痹大意。要进一步增强责任感和紧迫感，切实把应对预案和措施考虑得更周全、更细致一些，把各项准备工作做得更充分、更扎实一些，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。
回良玉强调，要突出重点任务，强化措施落实，确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全，力保中小河流和一般中型、小型水库安全度汛，保障城乡居民生活用水安全，努力满足生产和生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失。一要切实加强气象和水雨情监测预报，特别是要提高台风、山洪、局部强降雨等预测预报水平，为防汛抗旱决策提供重要依据。二要切实加强防汛抗旱应急工程建设，抓好病险工程除险加固和水毁工程修复，尽快恢复和提高现有防汛抗旱工程的防灾减灾能力。三要切实加强防汛抗旱预案完善和落实，不断增强预案的针对性和可操作性。四要切实加强抗旱工作，因地制宜兴建应急抗旱设施，强化水资源统一管理和调度，大力推进节约用水。五要切实加强防汛抗旱宣传和培训工作，创造良好的舆论氛围，增强全社会的防汛抗旱意识。
回良玉强调，各地区、各有关部门要认真贯彻中央关于防汛抗旱工作部署，切实加强对防汛抗旱工作的领导。要进一步强化防汛抗旱责任制，确保责任到人、措施到位。要进一步加强部门之间的协调联动，完善应急响应机制，充分发挥人民解放军和武警部队的突击队作用，形成防汛抗旱救灾工作的合力。要进一步严肃防汛抗旱纪律，切实做到顾全大局，令行禁止。要进一步做好防汛抗旱工作检查，督促落实各项措施，发现问题及时整改。
