何小平指出，我国每年食用玉米的需求量只占玉米总产量的5%,玉米已经从家庭主食转变为饲料和工业的主要原料，每年从黑龙江省销出的玉米也主要用于饲料和深加工。发展玉米加工业可以更好地调控玉米市场余缺，不仅能够解决农民卖粮难、谷贱伤农的问题，保护农民种粮的积极性，还可以增加农民收入和地方财政收入，解决大量人员就业问题。另外，将玉米原粮转变为深加工产品适时外销，还可以大大减少运输量，降低运输成本，缓解铁路运输压力。
何小平认为，在玉米主产区加快发展玉米加工业，将玉米的资源优势转化为产业优势和竞争优势，可以加快地区工业化进程，缩小地区差距，是实现区域经济协调发展的内在要求和有效途径。建设一批大型玉米深加工项目，整合形成一批具有国际竞争力的龙头企业，不仅可以提升产业层次和整体竞争力，还可以避免我国玉米加工企业受到国外企业的冲击，起到既实现产业升级，又能保障产业安全的作用。
何小平建议，国家要采取区别对待、有保有压的政策，支持玉米主产区的深加工项目建设。根据黑龙江省玉米加工业的发展现状以及《全国“十一五”食品工业发展纲要》确定的区域布局，玉米深加工新增能力要向东北等重点产区倾斜，加大国债资金支持力度，支持黑龙江省使用当地玉米建设大型玉米深加工项目。 同时，何小平还建议国家协调商业银行特别是政策性银行增加对东北大型玉米深加工项目的贷款规模，调整玉米出口政策，适当减少玉米出口量，保障国内大型深加工企业的需求。
