杨玉明认为，2007年黑龙江粮食生产形势总体将保持良好状态。首先是因为农民发展生产的积极性持续高涨。各项惠农政策的落实以及主要农产品价格的恢复性上涨，极大地调动了农民的生产积极性。其次，农民的生产投入能力进一步增强。去年农业获得大丰收，农民收入大幅度增加，农民自我投入能力增强。三是生产物资准备充足。各级有关部门充分发挥职能作用，积极筹措资金，及早调入各类农业生产资料。各类物资货源足、质量好、品种全，化肥价格稳中有降，完全可以满足春耕生产需要。四是种植业结构趋于合理。各地遵循市场导向和比较效益原则，积极引导农民进行种植结构调整，全省种植意向基本确定。
据初步统计，四大粮食作物总体呈现“三增一降”的趋势。三增即玉米、水稻、小麦种植面积增加，其中玉米可发展到5000万亩，增加550多万亩，水稻可发展到3300万亩以上，增加200多万亩，小麦面积发展到400万亩，增加30万亩左右；一降即大豆的种植面积将降到5300万亩以下，减少600万亩左右。
