国家统计局最新发布的数据显示,2006年,全国粮食价格同比上涨2.7%,涨幅比全国居民消费价格总水平高出1.2个百分点,比2005年粮价涨幅加快1.3个百分点。其中,2006年11月份,全国粮价涨幅达到了4.7%。
“从总量看,虽然实现了连续三年增产,但这是在粮食产量2003年落到低谷基础上的恢复性增长,我国粮食供求关系还处在紧平衡状态。”谢伏瞻指出,当前的粮食增产,并没有使粮食供求关系发生逆转,并没有出现供大于求格局。
统计显示,2006年,全国粮食产量超过4900亿公斤;2005粮食产量为4840亿公斤,增长3.1%;2004年粮食产量为4695亿公斤,增长9%。但此前连续五年,我国粮食产量下降。
粮食品种结构上的问题也是这轮价格上涨的重要推动因素。谢伏瞻指出,虽然粮食生产总量在增加,但部分产品供求上还存在较大缺口,加上流通环节衔接不畅,单个产品价格的上涨,传导和影响了其它产品价格,带动了粮价上涨。
谢伏瞻举例说,虽然2006年我国小麦增产,但由于市场出现供应紧张时,吞吐衔接上相对没那么及时,价格出现上涨。再如玉米,加工能力扩张较快,2005年全国玉米深加工能力为500亿公斤,2006年达到700亿公斤,这带动了玉米价格的上涨。
目前,我国粮食价格日益受到国际市场走势直接影响。谢伏瞻说,2006年,世界粮食减产1.6%,其中谷物减产2.1%,小麦减产5.2%,而世界粮食总需求增加了1%。
国际市场供需形势的变化,引发了芝加哥期货市场小麦、玉米期货价格大幅上升,到2006年11月份时,小麦期货价格已经涨了30%,玉米涨了52%,稻谷涨了16%,使得我国进口粮价上涨。
目前这轮粮价上涨属于恢复性上涨,国家粮食库存充足,市场总体平稳。有关部门采取了连续销售临时存储粮等应对措施,市场供应是有保证的。当前,应当确保粮价在合理水平上基本稳定,做到既有利于农民增收,又保证群众生活不受影响。