这是他们用工业化思维谋划农业的结果。
突破传统:围绕农业上工业
吉林是我国重要的商品粮基地。尤其是玉米,产量和质量在全国都叫得很响。
然而,正是这曾给吉林人带来许多荣耀和自豪的玉米,却成了他们心头长久挥之不去的愁云。上世纪80年代初,农村土地承包改革解放了生产力,全省粮食总产量在突破200亿斤大关后一路攀升,直至突破500亿斤。不料,连年丰收却给吉林人带来了困惑与痛苦:粮食卖不了、粮库储不下、政府补不起。丰收反倒带来多年的老大难问题……
在痛苦的探索中,吉林人逐渐认识到,如果总是盯着产量、数量,就很难跳出农业和农村经济自我循环的小圈子。为破解难题,吉林运用辨证思维另辟蹊径,终于找到了“金钥匙”:围绕农业上工业,推动农业产业化,带动农业健康发展。
1992年吉林省德大公司建成投产,几年间就形成了养鸡、饲料、肉食加工等完整的产业链条,不仅使玉米转化成鸡肉,经济效益增加了3倍多,还缓解了400万亩耕地上10万余农民的卖粮之忧。但作为单纯的粮食、肉食加工企业,可拓展的市场空间、增值空间毕竟有限,还不足以破解“三农”难题。真正冲出困境的道路到底在哪儿呢?
思考的结果是:必须进一步把玉米当成工业生产链条中的一个环节,以发展工业为目的,把粮食变成工业原料来谋求出路。
1995年应运而生的长春大成化工集团一经运营,便显示出巨大的带动作用和市场冲击力。玉米加工从最初的淀粉,到相继而来的淀粉糖、赖氨酸、苏氨酸、精氨酸,不仅市场越来越大,而且随着产品的延伸,售价也一路飙升,每吨售价从1500元一直到近15.1万元,增值高达133倍。目前大成年加工玉米的能力已达300万吨,相当于目前吉林省粮食总产量的1/6去年销售收入达到了120亿元。从此围绕农业而建设的工业项目纷纷上马:黄龙、赛力事达、皓月、华正、四海、吉鼎、燃料乙醇等大企业集团相继崛起,粮食产业、化工产业、能源产业迅速形成。到目前,全省龙头企业已达1300多个,辐射带动农户240万户,占农户总数的68.4%。玉米已经不再是包袱,而变成了抢手货。
省委书记王云坤说:“长期以来,我们认为粮食就是解决吃的问题,那么在粮食充裕的情况下,要进一步发展粮食生产就得跳出农业,用工业化的思维来解决农业问题。”今天,这一思路已使吉林在推进工业化进程中,在实现农产品效益和农民利益最大化的道路上取得突破性进展,粮食难题已基本破解。
狠抓关键:紧盯龙头强工业
采访中,龙头企业向记者介绍中有一个共同点:他们的成长、壮大,离不开从省、市到地方领导的大力支持,尤其是帮助协调解决企业发展中遇到的困难和问题。
长春大成集团就是在全省上下的支持下成长壮大的。而大成这个龙头扬起来,才有了长春玉米工业园区和整个玉米化工产业的蓬勃发展。
今天,长春玉米工业园区已承担起打造长春乃至吉林省新支柱产业的重任。开园建设以来,境内外投资纷至沓来:长春成昌隆科技有限公司投资10亿元、年产100万吨玉米淀粉糖项目、吉林省粮油食品进出口有限公司和台湾亿达公司投资1亿元的玉米淀粉可降解餐盒项目等一批大项目相继落户。今年玉米工业产值就将达到143亿元。
玉米主产区之一的松原市,狠抓华润赛力事达玉米工业有限公司的建设,几年间,这个龙头年加工玉米已达近30万吨,产值近5亿元。
10多年来,吉林已形成以大成、赛力事达、黄龙、天河等集团公司为龙头的玉米龙型产业集群,玉米加工量去年已达到近660万吨。与此同时,还形成禽产业集群、肉牛产业集群、肉猪产业集群、稻谷产业集群、中药企业集群等十大农产品加工产业集群,各类农业产业化经营组织发展到2600多个,农产品加工企业已达到4600多家,农产品加工业总产值去年已超过1000亿元,今年将达到1250亿元,已和汽车、化工两大产业形成三足鼎立之势。
兴工强农:夯实基础增后劲
农业是吉林的基础产业,不仅是农民收入的主要来源,也是发展畜牧业和粮食加工业的基础,更关系到国家粮食安全。因此,他们始终坚持抓粮食生产不动摇,并依靠加工业的强势带动,不断提高粮食综合生产能力。
10多年来,随着农产品加工业的发展壮大,产加销、贸工农一体化的产业化经营模式已经成为吉林农村主要的生产经营和组织方式。目前,全省农产品加工龙头企业辐射带动基地种植面积已达3600万亩。农业现代化正在龙头企业的带动下一个产业一个产业地实现,而且这些龙头企业为了提高产品的内在品质,质量从原料生产抓起,不断地用现代的技术装备、科学管理来建设基地。大成玉米基地、东福稻谷基地、华正养猪基地、皓月、金昌养牛基地、敖东中药基地等,都投入了大量资金,实现了专业化、标准化、集约化生产。
同时,围绕提高粮食综合生产能力,全省上下狠抓了增产、提质、增效措施的落实,推动粮食生产从产量、数量向质量和效益的转变。今年优质农产品播种面积达到3000万亩,比上年再增9.6%;实施了标准粮田、种子、植保、沃土和农业信息化等工程,启动了198个农业基础设施建设项目,累计投资近6.8亿元,农田有效灌溉面积达到2400多万亩,农业机械化综合作业率达到42%。
省长王珉介绍,省政府狠抓了对农业的投入和建设,使全省农业综合生产能力不断提高,有效地解决了抓粮食生产与调整结构的矛盾,实现了在结构调整中粮食产量、质量、效益同步提高。2003年以来,吉林粮食生产连续3年获得大丰收,粮食总产量从452亿斤激增至去年的516亿斤,今年粮食总产量比上年还将增产14亿斤,超过530亿斤。