据悉,今年生产开局很好,粮食播种面积比上年增加1000万亩,增加1.08%,夏粮获得了丰收,产量为2276亿斤,比上年增加148亿斤。从消费来,2006年全国粮食消费平稳增长,预计消费量为10120亿斤?其中,玉米消费情况增长较快,特别是玉米深加工产能增幅更大,预计将比去年增加500万吨以上,增幅20%,其中吉林增加300多万吨,今年全省的加工能力将超过1300万吨。黑龙江、辽宁、内蒙古等省也都上了一大批玉米深加工项目,将消化本地的大量玉米,如此继续下去,出省的玉米粮源越来越少,两三年之后,可能就无玉米可出。为此,朱长国指出,对玉米为原料的粮食深加工项目的发展国家应当有适当的调控。
除了上述原因,其作此判断的理由是,从市场情况变化看,玉米供求是紧平衡,今后玉米市场价格走势应处于稳定和坚挺的通道,升降空间在50—100元之间波动,玉米价格虽然目前略有回落,但也将继续坚挺,升降有限,初步预测接新前吉林长春玉米车板价1300元/吨是一大关,大连口岸平仓价1400元/吨是一大关,广东港口交货价1500元/吨是一大关。
他认为,推动玉米价格上涨的因素,一是玉米深加工企业大量购进原料,引领市场价格。二是饲养业进入旺季复苏,虽然不明显,库存偏低,购粮谨慎,但对玉米消费仍占主体地位。三是油价带动运输成本增加。四是国际上玉米价格也呈上升的趋势。此外,他还列举了三个抑制玉米价格的理由:即东北地区仍有部分老库存,今年务必销售;储备粮也将进入正常的轮换期,季节性增加市场供应量;出口基本停止,2005年10月-2006年7月,累计出口玉米380万吨,预计全年出口400万吨左右。从玉米库存变化情况看,呈现国企减,非国企增,两者相抵,库存净减少690万吨。目前库存消费比都处在安全线水平,只是市场主体增加,多渠道竞争更加激烈。五是玉米播种面积有所增加,目前长势良好,对市场预期有积极作用。另外,山东西王糖业公司今年从美国进口的5万吨玉米,8月8日在青岛港顺利地实现了卸货,CNF价149美元/吨,完税后合计进口成本1453元/吨,对人们的心理预期也会产生一定的作用。因此,今后天气变化对生产的影响和玉米进口情况将是不确定因素,对市场波动将产生一定影响。
朱长国建议,国家对玉米深加工将实行调节措施,主要有三个调节阀,一是财政补贴调节阀,实行指令性预算管理,05年补贴玉米为原料的能源酒精76万吨,今年补贴102万吨,超了不补。二是市场流通调节阀,生产出的能源酒精不许随意在市场销售,必须统一卖给中石油,由中石油一家进行支配和管理。三是原料替代调节阀,对以秸秆、木薯、甘蔗等非粮食类为原料的能源酒精项目将给予重点政策支持和倾斜(包括财政补贴)。此外,还可以通过加大和完善扶持粮食生产政策,稳定产销区合作关系,大力推动粮食物流建设。