（一）发展思路
以专用化、多样化的市场需求为导向，以提高玉米竞争力和农民收入为目的，以提高玉米质量和降低生产成本为核心，优化品种结构，提高玉米转化能力，突出重点品种--饲用玉米、工业加工用玉米，突出重点地区--东北春玉米区和黄淮海夏玉米区，加强基础设施建设，推广专用品种，发展订单生产，促进玉米产区畜牧业和玉米加工业发展，实现专用玉米区域化布局、专品种种植、规模化生产、产业化经营，加快建成具有国内外市场竞争力的专用玉米产业带。
（二）发展目标
专用玉米优势区域的总体发展目标是：在增强就地转化能力的基础上，东北、内蒙古主产区要扩大国内南方销区市场和东亚、东南亚国际市场份额；黄淮海主产区要在占领本地市场的同时，占领部分南方销区市场，抵御国外玉米的冲击，形成有进有出、出大于进的贸易格局。到2007年，2个优势产区专用玉米面积占玉米总面积的60%以上，玉米单产、总产分别提高20%，饲料用玉米和淀粉发酵工业用玉米质量基本达到国标二级标准,东北、内蒙古玉米收获期含水量降低3-4个百分点。
