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吉林省玉米产业前景分析与展望

  作者: 来源: 日期:2006-07-03  
     吉林省处于世界三大玉米生长带的核心区,在国内玉米生产中居于首位,生产玉米销往全国各地,国内的玉米出口也主要来源于吉林省,目前,随着国内玉米市场价格的不断提升,在国家鼓励政策尚未明朗之时,我国玉米出口已经陷入停滞状态,如果后期保护不利,新格局的“北出”则难以达到,理想化的“南进北出”格局将再次被“南进北不出”所更替,在这一重大转变中,吉林省玉米产业将面临冲击。面对冲击退缩只会加重冲击,吉林省可利用其自身的优势,发挥潜在优势,稳定种植规模,开发专优品种,发展精、深、特加工业,实施大玉米经济战略,更好的参与国际农产品竞争,可以说,吉林国玉米主产区吉林省完成有能力抵御国际竞争,未来吉林省玉米产业的前景也将是广阔的,究其原因主要有以下几方面:

    首先,吉林省玉米在国际市场竞争中实力明显。   

    一是吉林省处于北温带季风气候区,占据适宜玉米生长的得天独厚的气候和地域优势。这种买不来、夺不走的资源优势。在吉林省大玉米经济发展过程中将显示出无法计量的经济效益。玉米种植不仅是吉林省农区难以替代的主导产业,而且左右着世界玉米市场的供求关系,具有垄断优势。目前吉林省玉米商品量已突破1000万吨,相当于世界玉米进出口总量的16.5%。本世纪,国际市场玉米需求量稳步上升,吉林们要主动利用好资源优势,作大玉米产业,增强跨越式发展的实力。

    二是吉林省种植业的物质费用和劳动力报酬大大低于国际市场,玉米产业具有明显的成本优势。2001年每亩玉米所消耗的种子、肥料、农药、灌溉的费用分别相当于世界玉米第一生产大国美国的37.6%、77.9%、3.1%和22.8%。近10年来,吉林省农业生产费用的综合价格指数仅为美国的35%,每日报酬仅为美国的2.5%,每标准单位玉米物质投入成本仅为美国的40%。据有关资料统计,美国玉米的单位生产成本相当于吉林省的2.5倍。三是吉林省玉米蕴涵着明显的价格优势。美国出口的玉米70%为转基因玉米。按国际粮食市场价目表,非转基因玉米现价要比转基因玉米高28-35%。吉林省近邻日本、韩国、朝鲜和吉林国的台湾省年玉米消耗量在3000万吨以上,占世界玉米出口量的50%,是世界玉米的主销区。如吉林省玉米流通过程中60%的不合理费用能够消化掉,吉林省玉米到达世界玉米主销区的到岸价将低于美国,美国玉米在日本、韩国、朝鲜和吉林国台湾市场上价格优势将自行消亡。

    其次,吉林省玉米深加工业发展空间广阔。

    玉米是大宗谷物中最适合作为工业原料的品种,其加工空间大,产业链条大,多为劳动密集型产业。据测算,科学配置吉林省现有加工能力,深加工玉米较原粮可增值8倍。目前,世界上已开发出来的玉米深加工产品多达几十类、数千个品种。如醇、多元醇、氨基酸、变性淀粉、抗生素、薄膜、塑料等。每一品种都可形成产业链,每一条产业链都牵引着一个大产业。据有关资料介绍,2000年美国有8大玉米加工产业链,包括饲料、淀粉、淀粉糖、酒精、玉米油、淀粉塑料、玉米食品和其它玉米深加工产品。除此之外,用玉米生产出来的聚脂化合物还可以加工成服装、包装用品、表面防腐剂和装潢材料等。

    根据上述分析,吉林省各级粮食主管部门针对后期的严峻考验,如何才能应对冲击,具体措施应从以下几方面下功夫:

    一、对玉米种植规模实行大稳定、小调整,做到与主导产业水平相适应。要向中央有关部门呼吁,在2010年以前坚持玉米保护价收购,保证农民基本利益不受损失。利用WTO绿箱政策允许的补贴空间,强化对玉米产业的财政支持。加快玉米产销基础条件建设和信息化服务手段的配备,促进玉米产业上档升级。

    二、大力研发专用品种,为玉米由主食产业向工业原料产业转化夯实基础。目前,吉林省主栽玉米品种属于人、畜、工共用的传统品种,与玉米作为工业原料的主要用途相悖。为避免我国“北粮南运”的格局被“北出南进”所替代。为此,吉林省要采取应急对策制止“南进”现象过度膨胀。大力发展南方加工业所青睐的专用玉米品种。要利用好吉林省现存的竞争优势加快实施玉米种子工程,引进、选育和推广优良品种,全面优化玉米品种结构。要顺应全球消费市场对转基因食品的疑虑和抵制、非转基因玉米销路看好价格趋升的潮流,广泛宣传吉林省玉米非转基因的内在品质,拉近与消费者的距离。对吉林省农业科研机构选育出来的数十个优质专用玉米品种尽快在全省推广,使潜在的生产力迅速转化为现实的经济实效。要最大限度地开发国家玉米工程研究中心和农业部玉米品种改良中心等国家重点玉米科研机构的功能,增加玉米新品种的储备,扩大吉林省玉米科研水平居于全国前列的优势。

    三、结合生态省建设开发玉米产业的绿色效益。由于消费观念的提升,欧州、日本、韩国等国家的消费者对进口肉类的绿色无污染标准要求越来越苛刻。吉林省实施的“畜禽产品加工龙型工程”,积累了一批待推广的玉米过腹加工业的新技术。日本、韩国等世界肉类主销区是吉林省近邻,只要牢固树立起绿色理念,建设好绿色生产基地,实行种植、加工、养殖等一系列绿色生产程序,发展与进口国经贸联动,吸引外资尤其是日资和韩资进入吉林省大玉米产业,吉林省玉米的绿色效益就能较快地开发出来。

    四、用高新技术武装玉米产业,优化品种,提高单产,膨胀效益是吉林省农民从事玉米经营的价值取向。目前吉林省共有农业科研机构25家,农业大专院校5所,农区每万人中拥有农业技术人才13人,这些指标参数全都高于全国平均水平。国家玉米工程技术研究中心和农业部玉米品种科技改良中心等国家重点玉米研究机构都设在吉林省。吉林们要制定行之有效的政策,激励科研机构与企业及农民合作,实现全省玉米研发资源的全方位优化组合。要通过技术入股,企业面向社会进行技术嫁接等形式,提高玉米科研成果的转化率。要特别重视储备一批非转基因玉米生产技术,这是保持吉林省玉米经济长远发展后劲的主要途径。

    五、玉米经济要向二、三产业延伸。目前,吉林省玉米加工业处于小、散、低、弱状态。并且其75%的产品属于玉米的初级加工产品——淀粉,其市场价格近10年来一路走低。这种大原料小加工的失衡结构是吉林省玉米卖难和低效的症结所在。改变吉林省玉米产加失衡状态的着力点是建立现代玉米加工业。要以黄龙、大成和吉发生化为主要发起人,组建吉林玉米集团,获取资源垄断效益。各级政府要积极培养和扶持高科技含量的玉米加工企业群体,为其创造良好的发展环境。以产业化和订单农业等多种形式组织好专用玉米生产基地,通过政府引导、市场选择和企业运作,尽快建立起饲料、酒、糖、可降解塑料等现代玉米加工业体系。金融机构要加大对重点玉米加工企业的贷款力度,并逐步将其纳入国家企业发展银行的政策性贷款计划之中。

    随着玉米商品量的加大,客观上需要一个专门从事销售的商人阶层为其服务。要强化对现有经纪人队伍的培训工作,农村经纪人经过培训后要持证从业。结合吉林省高校改革的实际,可由吉林农业大学牵头,创办吉林农业大学农产品营销学院,以培养吉林省急需的玉米营销高级专门人才。

 
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