其中,居高不下的石油价格、全球失衡的日益扩大以及禽流感的流行将是全球经济增长面临的几个主要问题。
高油价潜在影响被低估
尽管自今年3月底以来,国际油价上涨明显提速,欧洲和北美市场的原油价格更是在上周末本周初先后突破了70美元关口,但据国际能源机构估计,可能是因为高油价的影响还没有完全显现出来,且石油生产者和消费者仍将此作为暂时性现象对待的情况下,高油价的潜在作用被低估,从而导致全球石油生产投资严重不足。
IMF在报告中警告说,未来高油价所带来的负面影响可能会大于现在,对于进口石油的发展中国家来说,高油价尤其值得关注。
一直悬而未决的伊朗核问题,以及连日来伊朗总统的核突破宣言和美国可能对伊朗采取军事打击的传闻着实为国际油价的增速添了一把火。一旦作为欧佩克第二大产油国的伊朗减少或是中断石油出口,必将对国际原油市场造成实质性破坏。美国兰德公司曾作出推测,如果伊朗每天减少供应50万桶原油,那么国际油价就可能突破每桶100美元大关。
除此之外,伊拉克也正式宣布进入内战状态。
而今全球地缘政治对能源价格的影响已是举足轻重,石油生产国的风吹草动,都可能在市场掀起惊涛骇浪。而因此引发的高油价势必加剧潜在的通胀风险、提高企业生产成本、增加居民消费开支,进而抑制全球经济的增长。
高油价还明显加剧了全球经济失衡的矛盾,并使得全球经济出现危机的风险大大增加。IMF总裁罗德里戈·拉托指出,美国经常账户赤字将在2006年再次扩大,其罪魁祸首就是能源价格的高企。由于石油美元循环流入美国,驱使长期利率走低,刺激了美国私人消费大幅增长。换而言之,高油价不仅导致美国石油进口额明显增加,而且在一定程度上刺激美国扩大进口,进一步加剧外部失衡压力。
全球失衡加剧挑战逐步显现
在IMF今年4月发表的《全球金融稳定报告》中显示,尽管全球金融市场已经得到巩固与加强,但全球失衡加剧的周期性挑战正逐步显现。而军事对峙、恐怖袭击、石油或其他能源供应大幅下跌或保护主义倾向上升正是触发对全球失衡修正的主因。IMF金融市场部主管汉瑟勒表示,任何对全球经济失衡的迅速和无序修正都可能对全球金融体系产生严重的影响,尽管这些风险难以量化。
他还表示:“我们能够看到的主要风险是保护主义的抬头,这将损害国际投资者的信心,使他们改变其在全球的资产分配。”IMF警告,美国保护主义抬头可能导致全球资产分配转变,远离美元资产,从而引发对全球失衡调整的混乱局面。
该组织表示,如要全球经济失衡得到有序解决,除非美元大幅贬值,同时加大力度,对汇率进行影响深远的改变。在其必须采取的部分汇率重新调整措施中,作为必要平衡措施的一部分,亚洲各国和石油出口国必须让其货币升值。但该组织没有给出所需升值幅度的具体数据。
IMF称,今年可能是个“分水岭”,在这段时间里,各国要么利用良好的环境致力于解决全球失衡,要么就舍弃这个机会。汇率转变的同时,也必须对全球需求重新加以平衡,这需要采取各项措施,例如美国增加国民储蓄、中国增加消费、亚洲其它地区增加投资、欧洲和日本提高非贸易商品部门的劳动生产率等。
全球严阵以待禽流感
目前,随着H5N1禽流感病毒正在通过鸟类和家禽不分国界地肆意扩散,人们对病毒可能变异成适合在人与人之间扩散的担忧日益加重。4月11日,IMF发出警告,如果各国政府和金融机构不采取措施积极预防,禽流感将引起全球范围内经济迅速和深度的衰退。
IMF国际资本市场部负责人格尔德·豪斯勒表示,一旦禽流感病毒变异并在人类之间传播,多数员工将被迫停工,这将对国际金融体系以及全球经济造成破坏性的影响。
世界银行行长沃尔福威茨也于4月18日表示,禽流感的大爆发不仅会对生命造成威胁,同时也可能破坏全球经济。
沃尔福威茨说道:“一旦禽流感在全球范围内爆发,当然这种可能性并不大,这将对人类的生命安全造成极大的威胁,同时也会破坏全球经济活动。”
据悉,世行已经拨出5亿美元作为抗禽基金,用以帮助贫困国家度过难关。
沃尔福威茨表示,在意识到禽流感在全球爆发的严重后果后立即作出防范,是非常值得的。
此外,为了减少禽流感对全球经济的影响,IMF建议监管者在商业持续发展计划方面给予紧急指导,测试金融体系的基本功能,以确保其能够在很多人缺席,以及对流动性和现金需求大增的情况下维持运转。同时,还要发展通信战略以帮助市场将过度反应最小化。