(一)英国粮食流通管理体制的基本情况
在英国，负责粮食生产与流通的政府机构是英国环境、食品和农村事务部(DEFRA)。该机构负责管理生命所需要的食品、空气、土地、水、人、动物和植物等基本要素之间的协调，制订环境、农村、农业和食品生产等农村政策，对欧洲和全球经济和环境政策发挥作用，促进经济、社会和环境的可持续发展。该机构的可耕地农作物部门(Atable Crops Division Of DEFRA)具体负责管理英国谷物、稻米、油菜籽、蛋白质、饲料、糖等农业政策与改革，以及与欧盟共同农业政策和欧盟糖管理体制的联系。
据介绍，英国除了环境、食品和农村事务部管理粮食的政府机构外，与粮食生产、加工、流通等相关的非政府机构还有五个：英国谷物出口促进会(HGCA)、全国农场主联盟(NFU)、独立农作物咨询协会(AICC)、英国面粉加工协会(NABIM)、英国酿酒者协会(MAGB)。这些协会的一个重要区别是服务对象不同，HGCA的服务对象是农场主、贸易商、加工商、最终使用者，NFU则是为农场主服务，AICC只是为贸易商服务，NABIM和MAGB都只是为加工商服务。
这些机构的另一个区别是，有的属于政府法定机构(类似于我国的事业单位)，如HGCA。有的属于私人行业组织，如NABIM。HGCA是根据重965年谷物市场法令设立的行政的非政府机关的公共机构，负责促进国内谷物的生产与营销活动。1989年以来，该机构增加了促进油菜籽的生产与营销的职能。其经费来源几乎都由谷物和油菜籽种植者、谷物经销商和加工商按照法定征税标准缴纳。征税标准由英国环境、食品和农村事务部提出，由议会批准。据介绍，目前农场主、加工商(如面包商)、经销商向HGCA缴纳法定费用分别为40便士／吨、8便士／吨、3便士／吨。该机构董事会成员由英国农业部长任命，任职3年。目前该机构内设研究发展部、市场信息部、英国谷物出口部、市场开发部、顾客沟通部。英国目前拥有31家公司运营67家面粉厂，他们都是NABIM会员。NABIM属于私人组织，其委员会由会员选举产生，会员支付该协会工作人员工资，支付的标准是会员每加工1吨面粉向协会交纳20便士。为此，该协会为会员提供政府、农场主、面包商等最新信息，代表会员与政府磋商税收、扶持等政策，与农场主进行沟通；为会员提供办理行政事务、技术方面的培训；研究小麦等谷物新品种，帮助会员保持面粉的良好的品质；帮助会员促销面粉，宣传面粉。
(二)俄罗斯粮食流通管理体制的基本情况
在俄罗斯，负责粮食生产与流通的政府机构是俄罗斯农业和食品部(RFMinselkhozprod)。该机构是制定俄罗斯农业政策的主要政府机构，具体管辖与农业有关的经济和财政、土地使用、农业结构、国家财产、市场和食品．消费、贸易和外交关系、动物防疫和农作物保护、机械控制等领域。该机构是联邦农业预算的主要管理者，研究起草农业食品部门年度项目，并与经济部和财政部的农业食品部门机构协商后，报送内阁批准。同时，该机构与贸易部一起参加WTO谈判事项。参与农业食品政策制定的机构还有农业食品咨询研究会、食品市场管理联邦代理机构(Federal Agency On Food MarketRegulation，FMRA)、农业工业综合项目优惠贷款专项基金，这些机构隶属于农业与食品部。食品市场管理联邦代理机构于1997年设立，代替了类似机构联邦食品公司，承担下列任务：(”农业生产和食品市场情况的监管和评估，信息环境和支持的创新，市场诊断；(2)农业生产和食品的采购和贸易竞争环境的改善；(3)为农业和食品部准备食品市场管理方面的建议；(4)运用贸易和采购手段干预市场稳定，参与批发市场的建设和管理，为食品和农业生产交易提供担保，履行国家职能把食品运送到政府管理的储备库和生态环境遭到破坏的地方。农业工业综合项目优惠贷款专项基金于1997年建立，主要为农业生产者提供贴息贷款，贷款利息为中央银行商业性贷款利息的四分之一。起初，该项基金由两家商业性银行SBS-Agro和Alfa-bank具体运作。1998年，为了提高基金运作效率，由上述两家银行扩到12家银行进行公开竞争。1998年危机后，上述基金运作的银行实际上仅由两家银行运作。这项基金是列入联邦农业预算的，其数量的多少直接影响着俄罗斯农业政策的导向。
除了上述与粮食管理相关的政府机构外，俄罗斯还有非商业性的社会组织参与粮食管理，如俄罗斯农业工业联盟(RosAgrosPromSoyuz)、私人农场和合作社协会(AKKOR)、粮食联盟(Grain Union)。俄罗斯粮食联盟于1994年由联邦公司Roskhleboproduct、联合股份公司Exportkhleb、公司Mosoblkhleproduct、贸易公司OGO、俄罗斯谷物交易所、莫斯科贸易交易所等发起组建的，现在拥有的会员包括谷物采购、储存、加工、贸易方的法人，商品交易所以及与谷物贸易有关的其他组织。该联盟的主要宗旨是：(”为政府谷物市场管理提供建议；(2)为谷物经营方面的法律和规则提供说明和监督；(3)为会员提供谷物市场趋势方面的市场信息。
