一、亩产量平均438.40公斤,下降8.5公斤,降幅仅1.9%,仍是近几年较高的亩产水平。
据调查,单产下降的原因:一是受台风和涝灾的影响。8月初东部地区遭遇“麦莎”台风袭击,玉米倒伏现象较多;而8月下旬以来西南部地区阴雨天气持续时间长,光照少,玉米授粉受到影响,部分地块内涝严重,玉米正常生长受到影响,成熟期推迟,籽粒不饱满,质量、产量均有所下降;二是病虫害的影响。部分地块玉米受病害影响,结棒小,制约了产量的提高;三是部分农户误购假冒种籽,减产幅度较大。
虽然调查县平均亩产量略降,但仍是近几年较高的亩产水平。主要原因:一是中前期长势好。全省来看,玉米播种期和生长前期,气候条件适宜,玉米生长普遍较好,为玉米高产打下了良好的基础。二是优良品种普及率高。今年大多数农户种植了农业部门推广的高产、优质品种,生长期长、抗灾、病能力较强。三是政府给予种粮农户直接补贴和减免农业税等惠农政策的深入贯彻实施,农民种粮积极性较高,舍得投入,为高产提供了保障。
二、农资价格上涨、人工成本上升,推动亩物质与服务费用、生产成本上升幅度均超过10%。
1.调查县亩物质与服务费用平均185.97元,增加18.04元,增幅10.74%。主要原因是直接费用项目中的种子费、化肥费、租赁机械作业费等均显著增加。其中:
(1)在亩用量略减的同时,种植价格较高优良品种的农户增多,亩种子费达25.04元,增加8.18元,增幅48.52%。如“登海3号”每公斤售价高达15.00元,调查县种子平均单价为8.35元/公斤,上涨2.80元。(2)亩化肥费平均101.25元,增支18.53元,增幅22.40%。主要是以化肥为主的农资价格上涨幅度较大以及高效复合肥施用量增多的双重影响。其中,因价格上涨影响,亩增支6.88元;因用量增加增支11.65元。调查县尿素平均价格1997.40元/吨,涨幅达18.63%;二铵平均价格2738.90元/吨,涨幅达14.38%。(3)租赁机械作业费平均33.14元,增加8.02元。其中,因柴油、电力价格上涨,在机械作业程度没有明显提高的情况下,亩机械作业费平均21.37元,增加4.1元;亩排灌费平均10.55元,增加4.47元。调查县柴油价格平均4.75元/公斤,上涨14.00%以上。另外,市场价格上涨影响,亩农药费平均9.62元,涨幅14.80%。
2.亩间接费用平均7.9元,减少16.57元,减幅67.72%。主要得益于:1.政府减免农业税政策的深入实施。全省半数县、市(区)全部取消了农业税的征收,其它县、市(区)征收农业税率也大幅降低。调查县亩税金3.11元,减少13.80元,减幅81.61%。2.销售费用的下降。随着农村粮食交易方式的增多,上门收购粮食的个体粮贩活跃,农户出售粮食省时省力节支,十分便利。预计亩销售费0.91元,降幅55.00%以上。
3.亩人工成本平均136.11元,增加15.54元,增幅12.89%。主要是劳动日工价提高以及用工天数增加所致。其中,前期田间管理力度大以及玉米倒伏现象多、收获难度增加,促使亩用工数量略增,也从一方面反映了农户加强管理、期望丰产丰收的生产心态。
上述亩物质与服务费用、人工成本均显著增加,共同作用推动亩生产成本上升。调查县亩生产成本平均322.08元,增加33.58元,增幅11.64%。
三、亩产值平均553.11元,减少16.24元,减幅2.85%。亩现金收益平均365.17元,减少34.51元,减幅8.63%。
1.亩产值减少主要是亩产量下降,市场平均出售价格较低以及副产品利用率下降的综合影响。在亩产量减少的同时,调查县农户预计每50公斤玉米平均出售价格61.94元,与上年的每50公斤平均出售价格61.97元的价位持平。按此预计价格水平核算,亩主产品产值平均543.06元,减少11元左右。随着生产方式的改变,玉米秸秆利用率有所下降,预计亩副产品产值平均10元,约减少5元。
2. 亩物质与服务费用增加、亩产值减少双重因素影响,推动亩现金收益明显减少,亩现金收益减少35元左右。
据调查,虽然亩产量有所下降,但播种面积增加,玉米总产量高于上年,市场价格上涨乏力,特别是随着近期玉米大量上市,农户出售价格呈现下降态势,每50公斤玉米市场价格59元左右,低于上年的每50公斤玉米平均出售价格61.97元的价格水平。同时,部分地区收获期阴雨天较多,玉米晾晒不充足,导致出现霉烂现象,也会一定程度上拉动价格走低。特别是生猪市场价格持续走低,很大程度上制约玉米价格的回升。因此,今年玉米亩产值、现金收益减少实属必然。
四、粮食生产存在的问题与建议
1、农资价格过快上涨,惠农政策措施为农户增收的效果不再明显。上年政府出台的系列促进农业生产的政策措施,确实为农户带来了实惠。突出的表现是,农业税的大幅减免,农户支出减少;给予种粮农户直接现金补贴,增加了农户的收入、调动了农户的生产积极性。社会各界重视农业特别是粮食生产的意识普遍增强,初步形成了全社会关心农业、农村、农民,扶持粮食生产发展的生产环境。但农资市场价格的过快上涨,农户支出增加,生产成本明显上升,很大程度上抵消了惠农政策带给农民的收益。特别是个别地区农业用水、用电价格的高涨,假冒伪劣农资流入市场,严重挫伤了农户农业生产的积极性。鉴于此,亟需各级政府采取有效措施,整顿农资市场秩序,稳定农资市场价格,以及农业用水、用电价格,打造良好的农业生产环境。
2. 农田水利设施建设滞后,发挥效率低。通过调查,今年雨水较多的情况下,部分地区沟渠等水利设施的排水能力较弱,导致一些地块长时间积水,使农作物生长受到很大影响,从根本上加快排、灌水利设施的改造步伐,并逐步加以完善尤其必要。各地农民希望政府有关部门加大农业投入,切实搞好以水利设施为重点的农业设施基本,努力改善农业生产条件,提高农业生产抵御自然灾害的能力,以最大限度保障农民利益。
3.优良品种生产效果明显,大力推广势在必行。调查资料显示,选购优质品种的农户,亩产量普遍较高、产品质量好、抗病能力强,采取有效措施,杜绝假冒种子流入市场以及掺杂使假坑农现象,加强优质品种应用于生产的宣传、推广力度尤为必要。
4.生产方式不尽合理,不利于生产的长足发展。当前,我省玉米生产方式很大程度上仍是人工播种、人工收获、机械脱粒的传统方法,部分地区还是免耕种植,导致土壤通气性差,不利于玉米根系生长和对土壤深层养分的吸收,难以高产。而采用精播灭茬机播种、联合收获、桔杆还田等生产技术,可以增加土壤有机物质,有利于改善土壤结构,提高土壤肥力,有效地抑制杂草的生长,降低生产费用,大大减少焚烧秸秆造成的环境污染。