工业:玉米园将成全省龙头项目
玉米的文章能做多大?2005年为这个问题作出解释:随着长春玉米工业园区的上马,从玉米堆里打造出另一个“一汽”并非神话。
玉米大戏拉开幕
10月26日,是长春玉米工业园区正式挂牌的日子,兴隆山镇的一处庭院的小楼将为41.9平方公里的“玉米工业园区”掌舵,长春玉米工业区领导小组办公室及管理委员会就坐落在这里。省委书记王云坤出席挂牌仪式,并欣然题字—玉米产业大有作为!
建设全球首个玉米加工中心
2003年初,长春市提出建设玉米工业区。6月15日,玉米工业区总体规划论证会召开,多个相关领域的专家论证规划,一份蓝图清晰展现,“利用10年时间,建成全球第一个以玉米为原料的合成纤维、工程塑料和生态塑料的生产和加工中心,最终达到玉米年处理量为800万吨,工业产值800至1000亿元。”据悉,2004年长春汽车产值为1336.4亿元,占长春市规模以上工业产值的78.3%,实现税收占79.6%。玉米工业园区的建立,将改变长春工业“靠一条腿走路”的现状。
千亿产值靠产业链打造
工业园区核心项目化工醇,能够带动若干产业在下游发展。
有关人士介绍,化工醇的传统原料是石油,以玉米作为原料,将节省成本40%。10月26日的挂牌仪式上,50万吨化工醇项目顺利签约。根据规划,到2007年工业园区将形成年产百万吨化工醇的生产能力。玉米生出的化工醇和淀粉,是很多化工产品的原料。有了这“哥俩”,会带来很多子项目,从而延长产业链。
带动一产、三产效益
玉米就地转化可减少全国铁路运输压力,节省费用反补农民,“按每吨玉米运费200元计,将其50%补给农民,年转化800万吨玉米,则农民可增加收入8亿元,相当于农民人均年纯收入增加30元。”有关人士指出,长春玉米工业区的建设和发展需要金融、信息、商贸、运输以及其他服务产业的支撑,二者是相互促进的关系。根据玉米工业园区的产业规划,预计可为第三产业带来50亿元以上的产值。
已同浙江签协议共建基础设施
据悉,玉米工业园区招商工作进展顺利,众多企业对“玉米园”产生浓厚兴趣。基础建设方面,长春市已同浙江供销社签订框架协议,双方将在3年内共同融资20亿~30亿元,对玉米工业园区14.6平方公里起步区进行基础设施配套。另外,长春市已与国家开发银行就软贷款支持问题达成有关协议。
民营:长春全民创业路
长春在全省工业经济中处于领先,长春民营经济也在高速发展,已占我省民营经济比重的40%以上。
“58条”逐一过筛子
长春市经委副主任薛文革介绍,长春市于2003年9月1日推出了加快民营经济发展的58条意见,这曾是长春发展民营经济的纲领。今年3月,市经委组织人员,结合国家、省里的文件,开始对“58条”逐一过筛子,比较异同,“准备修改‘58条’。”薛文革透露,长春市为鼓励全民创业,将采取低门槛乃至零门槛甚至零税收的政策,“南关区已实行这种做法,成绩不错。”
担保公司提速10倍
今年,长春市在建立市、县、区三级信用担保机构走出重要一步。长春市中小企业信用担保公司作为全市行业龙头,原有资本金5000万元,“市政府将划拨7000万元,使其资本金超亿元。”薛文革说,现已到位2000万元。目前,长春市共有9个担保机构,总资本金2.6亿元,比重接近全省一半。记者获悉,长春市中小企业信用担保公司获全国“十佳”担保公司称号。今年以来,该公司放大倍数提速10倍,进入正常水平,帮助55户中小企业担保122笔贷款,计5.2798亿元。市经委预计,这些贷款预计可帮助企业增加销售收入15亿元,增加利税1.1亿元,增加就业岗位1.2万个。
软环境:硬措施保障软环境
红头文件只有9页,却是长春市31个部门的一把手打造软环境工作是否到位的考核表。这份长春市改善经济发展软环境领导小组的“2005年1号令”,把软环境治理细化成102项工作交给窗口部门,并将各部门负责人列为第一责任人,此种做法在我省尚属首次。
102项工作与31位责任人
10月20日,记者一进长春市软环境办,就看到墙上挂着蓝色栏板——2005年整体工作格局重点人物分解落实表。有关负责人介绍,今年4月20日,软环境办向31个部门单位下发《2005年长春市改善经济发展软环境工作重点任务分解落实表》。具体工作共102项,相当细化并具有针对性。比如要求市财政局“建立罚没扣押物资‘公物仓’”、市教育局“秋季开学全面推行‘一费制’”等。一位不透露姓名的“第一责任人”说,“以往上面也要求搞好软环境,但我们做多做少都算‘好’。今年具体量化,工作是否到位一目了然。”
创新软环境的第二记重拳
2002年至今,长春市进入整体创新阶段,2003年10月23日长春市政务中心的开张,是第一记“重拳”(目前政务中心已启动基本建设项目“一次性”收费);而今年的“落实表”,则是第二记“重拳”。有关人士认为,治软靠罚不能治根,深层次改革是必由之路,“落实表”的出台,是治软工作在我省的一个创举。